修路不平常个个都姓“路”

　　从无路走到村村通，高县80%建起水泥路村道——

　　严小军本报记者钟晓晴

　　高县80%建制村修通了水泥路。3月初，高县作为全市唯一提前一年完成“十一五交通规划”的区县，受到宜宾市政府表彰。但谁能想到，六年前，辖19个乡镇、285个行政村的该县没有一条等级公路、没有一条水泥路村道，80%以上的村道路晴通雨阻，交通极为不便。

　　近日，记者来到高县，采访了该县的修路历程。

　　上下齐心，干部职工捐资修路

　　由于财政拮据拿不出更多的资金，高县“以路兴县”的打算一度陷入尴尬境地。“2003年国家准备拿出500亿用于农村公路建设，给农村公路建设发展带来了机遇，2003年11月召开全县农村公路建设动员大会，全体县领导分别包干到乡镇、包干到路上。”高县交通局局长白仲良介绍说，从2004年正式动工修村道起，县级领导和参加修路的群众都姓了“路”，成了名副其实的路书记、路县长、路主任、路主席等，并同时投入到领导带头，干部职工捐资农村公路建设活动。

　　水泥路带来实惠，凤凰村变致富村

　　庆岭乡凤凰村，由于公路不通，村民到乡上办事要花上3小时以上。为改变现状，县上决定从凤凰村入手，帮助该村打通通往外界的公路，通过村民“一事一议”，纷纷筹资投劳，很快打通了主路，建起了全县第一条村道水泥路。如今已建成村道水泥环线的凤凰村楼房林立，还建起多个养猪场、鱼塘、果园，凤凰村成了致富村。

　　“原来我们东西运不出去，卖一头猪仅运费就要100多元，修房造屋运费更负担不起。政府带领我们修公路，现在家家户户都感受到这条路带来的实惠。”村支书杨元安在全县农村公路经验交流会上用算账的方式说出了自己的感慨。

　　全县群众修路热情充分调动起来。记者了解到该县群众贷款修路、借钱修路、打工寄钱回家修、无偿占地、投工投劳的群众比比皆是。“十一五”期间，高县共完成交通总投资5.9亿元，其中群众筹资修路、投工投劳折合和地方自筹资金达2.13亿元。

　　乡乡都有交管站，村民参与建管养

　　目前，高县乡镇实现100%通水泥路，80%的建制村提前一年实现通水泥路。高县率先在全市乃至全省探索“建、管、养、运、安”综合管理新模式。

　　2008年4月，高县从交通运政、航务、路政、养路段抽调了28名人员，按原来老区所在地，设立了6个交通综合管理站，开始对全县19个乡镇的公路建设、公路养护、公路路政、运输市场、水陆交通安全进行管理。2009年在全县19个乡镇分别挂牌成立交通管理站。“交通管理站成立后，不但村道公路有人养，并采用了限制大车、重车进村的办法保护公路。”白仲良告诉记者。

　　目前，高县已形成四通八达、方便快捷的交通网络，实现了省道、县道、村道之间的连接，农村公路网络体系已初步形成。在高县“十二五”交通规划中，已瞄准建设西南交通网络和建设宜宾交通枢纽的契机，做着全新的枢纽规划。