铁道部：中国高铁建设不会导致财务危机

　　中新网3月13日电　十一届全国人大三次会议新闻中心13日下午举行主题为“中国高速铁路建设发展”的集体采访，铁道部总经济师余邦利在答记者问时表示，中国高铁建设不会导致财务危机。

　　余邦利指出，中国高铁建设的资金是完全有保障的。

　　他介绍，中国高铁建设资金主要是通过以下方面来保障：

　　一是中央和地方政府的支持。中央政府和地方政府高度重视铁路建设，加大对铁路建设投资支持力度，铁路投资逐年增加。

　　二是通过铁路运输企业挖潜提效，增收节支，加强管理，不断创造良好的经济效益，增加企业内部资金积累。

　　三是积极推进铁路投融资体制改革，全面推进合资建路，推进既有铁路股份制改革，吸引大量社会资金投资铁路建设。

　　四是充分利用资本市场，不断创新融资方式与工具，多渠道、低成本融资。例如发行铁路建设债券、中期票据，各种债权专项融资计划等多种方式筹集资金。

　　五是加强资金管理，不断优化结构，提高运用效率，降低使用成本。

　　余邦利强调，中国高铁建设不会导致财务危机。他介绍说，一是在项目决策前都经过深入论证分析，充分考虑沿线人口总量和密度及其分布、经济发展水平和速度、城镇化进度等，确认经济上是可行的。

　　二是在项目财务结构安排上，资本金的比例按照不低于投资的50%安排，在期限结构上考虑了未来现金流的平衡，保证了项目的财务可持续。

　　三是从整体上看，铁路债务水平处于安全、合理、可控水平，2009年铁路资产负债率52%，远低许多国外铁路公司的水平。中国庞大的人口数量，城镇化水平快速提升的进程，持续平稳较快的经济发展形势，决定了高铁能够通过市场经营实现可持续的良性发展。