收入分配应与国民经济增速挂钩

　　如何实现国民收入分配合理化？全国政协十一届三次会议第二场提案办理协商会讨论热烈——

　　初春。宽敞明亮的大厅。全国政协副主席张梅颖、郑万通与提出提案的有关民主党派中央、全国政协委员，以及发展改革委、教育部、民政部、财政部等提案承办单位负责人围桌而坐，一场以“实现国民收入分配合理化，促进社会和谐稳定”为主题的讨论热烈展开。

　　委员建言献策：

　　提高就业和劳动报酬在初次分配中的比重

　　“进一步提高就业和劳动报酬在初次分配中的比重；通过税收等杠杆对收入分配结构进行调整；降低部分政策性垄断企业收入在国民收入中的比重；增加农民收入；提高社会保障和公共服务在二次分配中的比重。”全国政协常委何丕洁代表参与有关提案的民革中央首先发言。

　　全国政协常委、九三学社中央副主席赖明则更加关注民生：“对收入分配要有清晰认识，战略上要有刚性指标体系，要与国民经济增速挂钩。收入分配不与民争利，让利于民，同时因地制宜。大力压缩政府"三公"。”

　　“现在最低与最高收入行业平均工资差别已经达到15倍。垄断行业资源是国家的，收入却是企业的。他们与其他行业收入差别太大，必须改革。”全国政协委员马培华代表民建中央发言。

　　部委负责人回应：

　　建立职工工资正常增长机制，调整行业收入差距

　　“收入分配问题已经到了必须解决的时候。”发展改革委副主任徐宪平表示，将结合“十二五”规划编制和年度计划实施，进一步深化研究收入分配问题。建立职工工资正常增长机制，严格规范金融机构的薪酬制度，特别是加强对金融机构高层管理人员的薪酬监管。

　　“我们要努力使委员们的建议成为政策落实。”教育部部长助理吴德刚坦诚地谈起了教师收入。“中西部地区义务教育学校教师收入差距很大，高校青年教师收入不够，有些地方留不住人才。这些工作我们都在努力改进。”

　　人力资源和社会保障部副部长何宪表示，为调整行业间的收入差距，将在部分中央企业和地方国有企业中实行企业工资总额预算管理改革试点，进一步出台规范央企负责人薪酬指导意见，完善公务员工资制度。

　　针对多位委员提到的农民收入问题，农业部副部长陈晓华坚定地说：“今年将千方百计保持农民收入增长6％以上”。

　　收入分配改革目标：

　　让大部分人做“加法”，小部分人做“减法”

　　“加快收入分配改革步伐，勇气比政策更重要！”全国政协副主席张梅颖将讨论引入更深层次，“改革的目标是让大部分人收入做"加法"，小部分人做"减法"。要看到收入分配体制改革的长期性、艰巨性，坚决破除一些既得利益集团的干扰，下决心解决这个关系民生的大问题。”

　　“近几年来，我们大家都能够明显感到，我国社会贫富差距日益拉大、人民群众反响日益强烈。”全国政协副主席郑万通说，尽管国民收入分配问题是一个极其复杂的问题，需要一个逐步调整的过程，但是，这个决心一定要下。我们不能任由收入差距扩大的趋势继续蔓延，而把普通老百姓留在原地。

　　新华社记者李菲姜琳王帆(据新华社)