能源基地和支柱产业的转型是基础——二论加快经济发展方式转变中开创“三个发展”新局面

　　一场国际金融危机让我省传统经济发展方式尽显脆弱。

　　一场转变经济发展方式的大调整大变革已经势在必行。

　　如何正确处理快与好的关系？如何实现质与量的统一？如何改变依靠高投入、高消耗、高污染促进经济增长的现状？如何发展低碳经济和绿色经济使科学发展之路越走越宽广……一系列关于发展理念、发展方式、发展道路的问题从未像今天这样冲击着我们的思维，冲击着我们的生活。

　　我省是典型的高碳经济，化石能源煤炭以及与此密切关联的主导产业多数是高耗能产业。全省三次产业中二产占到近60%，而煤、焦、冶、电四大传统支柱产业又占到工业的80%多。火电是排放二氧化碳的最大行业，而我省却在占全国1/70的国土上生产着1/16的火电，烟尘排放量全国最多。长此以往，以高碳产业应对低碳经济、建设低碳城市、构建低碳生活，我省产业发展将面临更大制约和更高门槛，比传统意义上的产业结构调整难度更大、内涵更广、任务更艰巨。

　　现实让我们深刻体会到，如果我们不改变畸重型产业结构，抵御市场风险的能力就不可能增强，就难以避免经济发展的大起大落；如果不改变资源依赖型的发展模式，就会坐吃山空，就很难迈过“低碳经济”这道门槛，发展空间就会越来越小；如果不改变高投入、高排放、高污染的粗放发展方式，环境生态将难以承载，经济发展将难以为继，群众生活将难以改善。

　　经济发展方式要想真正实现转变，必须选准突破点。考虑到国家经济布局对我省能源、原材料产业的定位，以及重型化产业结构的“锁定效应”，对山西这样的煤炭大省、能源基地来说，加快经济发展方式转变，首要任务和基础性工作就是要做好能源基地和支柱产业的转型，积极探索高碳产业低碳发展的有效途径。只有使“煤和电”绿起来，山西才能绿起来；只有“煤和电”转型了，山西的发展方式才谈得上转变。

　　作为温室气体排放总量最多的国家，我国主动向全世界作出到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的郑重承诺，并将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。而对我省来说，形势更加紧迫。我国的能耗率高于发达国家和世界平均水平，我省的单位GDP能耗则是全国的2.74倍，每燃烧一吨煤就会产生约4吨二氧化碳，比石油和天然气高30%和50%。

　　事物是对立统一的。形势逼人的背后，我们更应该看到的是机遇难得。市场的压力和政策的导向，往往会形成倒逼机制，从而有利于我们更好地推广清洁生产，采用超临界、超超临界机组，运用环境友好技术，大力发展绿色煤电；有利于我们与迫于成本生态压力，不便搞火电的发达地区进一步加强互利合作；有利于我们扩大煤炭就地转化比例，提高经济效益，在建设低碳绿色新型能源基地的基础上巩固能源基地的地位，为全国提供更多更好的能源支持。

　　近年来，我省一些企业在市场大潮中悄然转型，既让我们看到了原有发展方式的不可持续性，更向我们展示了转变发展方式的巨大成效。去年，代表整个行业的五大煤炭集团非煤产业收入占到了40%以上，煤炭行业实现非煤收入1281亿元，同比增长27%。我国首条——山西长治至湖北荆门1000千伏特高压交流输电线路送电55.18亿千瓦时，就地转化煤炭200万吨。太钢不锈钢产能达到300万吨，成为全球最大的不锈钢基地，同时能耗降低70%以上，二氧化硫和各种粉尘排放降低80%以上，规模、品种、效益都处于国际领先地位。

　　加快经济发展方式转变，加快能源基地和支柱产业转型，就是要按照信息化、生态化、集约化方向，下工夫改造提升煤焦冶电等传统支柱产业，加大坑口电站和电网建设，提高煤炭就地转化率，推动煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制天然气等“四气”产业快速健康发展，建设低碳绿色新型能源基地；就是要扩大煤炭企业兼并重组整合的成果，巩固提升煤炭工业可持续发展政策措施试点，启动实施焦炭、冶金、化工、建材等行业整合工作；就是要抓紧研发碳的捕捉、封存、转化等先进技术，鼓励企业使用新技术、新工艺、新材料、新设备，推广集成制造、精密制造等先进制造，提升传统支柱产业的核心竞争力和抵御市场风险能力；就是要大力发展园区经济、循环经济，推动企业循环生产、产业循环耦合，最大限度地提高资源利用率。

　　转型发展对山西而言，是痛定思痛之举，是改革创新之举，是跨越发展之举。能源基地和支柱产业转型是山西转型的基础，高碳产业低碳发展是山西转型的必由之路。我们相信，只要我们坚定不移地沿着这条道路走下去，我省的发展代价就会越来越小、发展空间就会越来越大、发展道路就会越走越宽广。

　　加快转变经济发展方式，建设低碳绿色新型能源基地，山西的脚步将更加坚定从容。

　　本报评论员