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工信部:东部轻工业产值占全国70% 发展难度加大

来源:中国新闻网
2010年03月18日17:58
  中新网3月18日电2010年中国工业经济运行春季报告今日发布,工业和信息化部运行监测协调局局长辛国斌表示,产业转移加快但仍面临不少问题,东部地区轻工业产值占全国总产值超70%,发展越来越难。

  2010年中国工业经济运行春季报告于今日发布,工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任,工业和信息化部运行监测协调局局长辛国斌、工经所所长金碚出席发布会并回答记者问。

  辛国斌在报告中表示,产业转移加快,但面临不少问题。目前,我国东部地区轻工业产值占全国轻工业总产值的比重在70%以上,受能源、资源、环境和用工等因素的制约,东部地区部分轻工行业发展难度越来越大,而中西部地区则具有相对优势。家电、皮革、陶瓷和发酵等传统产业已开始由沿海地区向中西部转移,安徽、湖北、重庆、四川等省市都在积极承接产业转移。但从总体上看,由于缺乏统一的规划指导,产业转移层次不高、产业链条不完整不衔接、产业配套性差,如何把有序引导产业转移和实现产业优化升级有机结合起来,需要加强政策研究和科学规划。

  报告中显示,大力推进发展方式转变和产业结构调整大力推进结构调整,加快发展方式转变,是当前和今后一个时期重大战略任务。2010年,要在巩固回升向好基础的同时,要把大力推进工业结构调整和发展方式转变放在更加突出位置,不断提高工业增长的质量和效益。

  (一)继续扩大内需,着力提高消费的拉动作用。扩大内需是我国工业发展的长期战略方针和基本立足点。要大力开拓国内市场,改善供给结构,引导促进消费。充分发挥消费对经济增长的拉动作用,从刺激近期消费向提高居民消费能力转变,注意从短期政策向长期政策过渡。加快居民收入的增长速度,提高居民收入在国民收入中的占比。着力加快产品创新,培育消费热点。鼓励支持企业适应城乡消费升级需求,生产适销对路、能引导消费的产品。

  (二)抓住重点难点,着力推进产业优化升级。要在巩固工业回升向好基础的同时,着力推进结构调整,使工业增长建立在结构优化的基础上。更加注重技术改造和自主创新,完善体制机制,针对品种质量、节能降耗、环境保护、安全生产等工业发展的薄弱环节,引导企业加大技术改造和产品研发投入。完善产业政策,加强行业准入管理,充分发挥市场机制的作用,综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段,加快淘汰落后产能。打破行业垄断和地区封锁,改善政策环境,减轻重组成本,推动企业兼并重组。推行清洁生产、节约生产、安全生产,加强综合利用,发展循环经济。

  (三)落实政策措施,着力优化企业发展环境。完善扶持中小企业发展的政策措施。完善小企业信贷考核体系,鼓励各地建立小企业贷款风险补贴基金,加快建立国家和各地区再担保机构,完善财政风险补贴机制等,切实解决小企业融资难问题。加快设立国家中小企业发展基金。继续推进中小企业成长工程,支持建设一批小企业创业基地。支持中小企业技术进步和服务体系建设。

  (四)加大支持力度,着力培育发展战略性新兴产业。科学制定规划,明确发展重点。加大对自主创新的支持力度,不断提高研发能力,努力突破核心技术和关键共性技术,形成一批自主技术和标准,促进战略性新兴产业发展。大力发展风险投资基金,实现发展新兴战略产业与资本市场的有效链接。

  (五)积极推进改革,着力突破体制机制性障碍。加快改革收入分配体制,积极推进资源及资源产品的价格体制改革。落实放宽市场准入的各项政策,拓展民间资本投资领域。着力解决制约中小企业发展中的体制机制问题,稳步推进制约企业兼并重组和淘汰落后的相关体制机制改革。完善市场规范,鼓励有效竞争,促进生产性服务行业的市场化发展。
责任编辑:黄珊
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