新兴犹太游说集团 要做奥巴马后盾
和主流犹太人游说集团不同,他们致力和平进程,主张巴勒斯坦建国
在美国首都华盛顿,活跃着一批犹太游说组织。这些组织以美国—以色列公共事务委员会为首,负责游说政府官员和国会议员支持在中东问题上有利于以色列的政策。美国总统贝拉克·奥巴马上台后支持巴勒斯坦建国,这一系列主张让犹太游说者们颇感苦恼。与此同时,犹太游说者内部也发生了变化,一些新兴小集团异军突起,宣称要做奥巴马“后盾”,倡导中东和平进程。
分歧凸显
去年7月,奥巴马与美国主要犹太人组织的负责人举行了大约45分钟会面。此前,奥巴马多次提到希望以色列宣布停止在约旦河西岸和东耶路撒冷的犹太人定居点建设,这让美国内的犹太游说团体心存芥蒂。
在这场会谈中,美国主要犹太人组织主席会议的执行副主席马尔科姆·霍恩莱恩对奥巴马说,“以色列和美国之间任何公开的不和谐对谁都没有好处”,歧义“应该由双方直接解决”。
出人意料的是,奥巴马向后靠到椅子上,说道:“我不同意。”他认为,在过去8年中,小布什政府和以色列政府就是在用内部商讨的方式解决分歧,但“毫无进展”。
不过,会谈中,有一个人非常支持奥巴马的观点,他就是杰里米·本-阿米。本—阿米去年创办犹太游说集团“J街”。一些主流犹太游说集团一度反对奥巴马邀请“J街”参加会谈,因为在他们眼里,这只是一个边缘组织。不过,“J街”最终还是接到邀请。
在会谈中,本—阿米始终一言不发,也许他意识到了“J街”仍是“新手”。不过会后,本—阿米在接受采访时的发言被大量媒体引用。他说,他和奥巴马一样,不能接受霍恩莱恩的说法。这一点让主流犹太游说集团非常恼火。
昔日辉煌
犹太选民和游说集团在美国政治中颇有势力。小布什政府时期,以美国—以色列公共事务委员会为首的老牌游说组织在美国对巴以政策上影响力不小。
美国《纽约时报》说,前总统乔治·W·布什执政时期,他在巴以、伊朗和应对恐怖分子威胁等问题上与国内主要犹太游说集团观点相似。
在以色列利库德领导人和主要犹太游说集团眼中,布什是“理想”的总统,因为他不相信让以色列妥协能够带来和平。道格·布卢姆菲尔德上世纪80年代曾是美国—以色列公共事务委员会负责人之一,后来因“太支持和平”而遭排挤。他指责,主要犹太游说集团“太奉承布什政府”。
不过,布什亲以色列的态度后来遭到质疑。前美国驻以色列大使、布鲁金斯学会外交政策研究负责人马丁·因迪克说,人们后来开始思索,为什么以色列变得更加孤立?以色列为何要和黎巴嫩真主党发起冲突?为何巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在和巴民族解放运动(法塔赫)的较量中能占得上风?布什的中东政策能否保证以色列的长久安全……
反对声音
本—阿米从年轻时热衷政治。他14岁时为前总统吉米·卡特发放传单,长大后到纽约市政府工作,后来成为前总统比尔·克林顿的国内政策顾问。
本—阿米创办的“J街”与主流犹太游说集团不同,更强调和平解决巴以问题。这个组织的宗旨是:“以1967年中东战争前控制线为两国边界,建立一个巴勒斯坦国,作为解决巴以问题方案的一部分。”
“J街”还主张,耶路撒冷应该成为巴以两个国家的首都。谈到被美国和欧盟定为恐怖组织的哈马斯,“J街”认为,应该由中间人引导哈马斯与以色列和睦相处。
“J街”认为,其实大多数美籍犹太人在中东问题上观点一致,他们在战争还是和平的问题上表现得比较“宽容”。例如,2007年一次针对美籍犹太人的盖洛普民意调查显示,四分之三的受访者反对伊拉克战争。
为了进一步调查美籍犹太人对巴以问题的态度,本—阿米于2008年7月和今年3月两次展开民意测验,发现美籍犹太人反对和支持以色列扩建犹太人定居点的比例分别是60%和40%。大多数受访者支持美国参与和平进程,即使这意味着“公开阐述(美国人)和以色列人或阿拉伯人的分歧”。
针锋相对
“J街”在巴以问题上独树一帜的观点很快遭到主流犹太游说集团反对。两股势力针锋相对、互相指责。《纽约时报》说,本—阿米面临的最重要挑战还是如何在国会议员中制造影响力,这对于一个初出茅庐的小游说集团而言,还存在困难。
虽然目前力量尚小,但“J街”的发展速度较快。“J街”创办一年来,预算翻番达到300万美元,游说者也增至6人。本—阿米说,这主要得益于奥巴马目前中东政策的导向。
去年5月会见以色列总理本雅明·内塔尼亚胡之后,奥巴马在记者招待会上说:“达成一个两国并存的解决方案,不仅符合巴勒斯坦人的利益,也符合以色列、美国和国际社会的利益。”他还敦促内塔尼亚胡向着“一个巴勒斯坦国”的方向努力。
奥巴马曾在全国公共广播电台节目中说,以色列对中东和平进程的义务之一是“冻结定居计划,包括(定居点的)自然增长”。
奥巴马这些主张为“J街”等游说集团吸引了广泛的支持者。本—阿米说,“J街”的入册支持者眼下已增加到10万人。
本—阿米说,截至去年8月底,“J街”发送邮件近3万封,拨打电话1288个,以宣传他们的主张和工作。本—阿米还着手建立一个信息网络,以方便支持者发表观点。他还邀请著名的犹太反战者在华盛顿等地演讲。
“无论是奥巴马的政策还是我们的主张,都有理性的一面,”他说,“我们应该意识到,‘和平’是好东西,至少要比军事行动好得多。” 刘莉莉(新华社特稿)