外管局查“热钱”流入 加大对地下钱庄打击力度

　　本报讯 （记者苏曼丽）记者昨天从国家外汇管理局获悉，外管局已安排对13个省区市展开打击违规资金流入专项检查工作，此外还将密切跟踪国际国内经济金融形势变化，加大对地下钱庄、网络炒汇等外汇违法违规行为的打击力度。

　　据了解，专项检查于上半年在13个外汇业务量较大的省区市展开，检查对象主要是货物贸易、服务贸易、个人、外商直接投资、外债项下的国际收支交易以及跨境资金流入。具体方式是，外管局先筛选锁定异常交易及主体，再检查确认违规事实。外管局相关负责人表示，这样既要保证覆盖“热钱”流入的重点渠道、项目和主体，确保精准打击，又要避免影响经济主体正常的贸易投资活动。

　　今年以来外管局多次表示，2010年国际收支形势将更加复杂多变，外汇资金跨境流动的不确定性增强，外汇净流入压力增大。国家外管局局长易纲曾在两会上表示，在一个资本完全开放的国家，以短期投机为目的而流进、流出的钱是热钱，而中国资本环境下还没有完全实现可兑换，还没有完全开放，所以，在中国的热钱在很多的情况下往往是披着合法的外衣，比如通过项目、FDI、个人等渠道流进来的，也有通过地下钱庄流进来的。

　　专家解读

　　四因素致外汇流入压力加大

　　兴业银行首席经济学家鲁政委表示，外汇资金流入主要受到四个因素的主导：一是金融危机让市场质疑欧美经济体的稳定性，资金流入更加稳定、有保障的新兴经济体，而包括中国在内的新兴市场国家率先复苏；二是目前人民币升值预期较为强烈，资金流入等待套利增加；三是西方主要国家通过连续的降息目前基准利率维持在历史低位，而我国利率水平保持在2%左右，当中的利差高达150基点，美元套息空间吸引更多的资金流入；四是新兴经济体的资产价格出现显著上涨，外汇资金的收益空间提高。

　　但鲁政委表示，今年还应警惕资金大规模流出的可能。澳央行首次加息消息宣布后，全球股市几乎“东西方同涨”，但在2月18日美联储宣布调高贴现率后，全球股市表现则是鲜明的“西方普涨，东方普跌”。此外，作为国际热钱套利中国操作的前沿“司令部”，港币汇率的变化能够较好反映国际资本对中国的态度。但自2009年12月中旬开始，港币开始从上升轨道下滑，在1月末下滑至7.7765，此后虽有所回升，至今没有回到7.7500的高点。一些具有前瞻性的机构投资者可能正在考虑撤离新兴市场，但尚未形成规模，是否大规模撤离将视美联储加息进程而定。