来源：大洋网-广州日报
拟推宪法改革 削弱总统权力
巴基斯坦
本报讯 据英国媒体21日报道，巴基斯坦准备推行一系列宪法改革，削弱总统及军方领导人的权力，同时扩大总理和地方政府职权。
据报道，宪法改革的相关方案于23日正式提出。根据方案，总统扎尔达里将会失去特权，同时联邦政府会将更多权力下放至地方，扩大地方自治权。
政府中总理权力最大
扎尔达里的同盟者表示，这套方案将会限制军方领导人的影响力，防止其再次利用总统来罢黜总理夺取权力。今后总理将会成为获得议会支持的权力执行机关首脑，成为政府中权力最大的职位。
这项名为“第18修正案”的方案将推翻巴前军方领导人穆沙拉夫主导的宪法改革。在穆沙拉夫的宪法改革中，总统有权解散民选政府，同时总理最多只能连任一次。
但是，这套改革方案中，关于中央向地方下放权力的做法已经引发了较大的争议。有人担心这些措施可能会进而削弱联邦政府。
巴基斯坦著名评论员塞西指出，新的宪法改革方案预计会提高扎尔达里总统在国内的支持率，但是这一计划能否取得长远的成功还得看巴基斯坦是否能长期保持民主。
他说：“扎尔达里将会得到一些认可，但是过去的历史表明，无论总理是否有实权，我们随后都会有一部军方主导的法律。总理、总统和军方领导人之间如何合作才是解决问题的关键。” （宗禾）
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