IMF高官警告富国债务
来源:
新华网
2010年03月23日07:45
国际货币基金组织(IMF)第一副总裁约翰利普斯基21日说,眼下世界富裕国家的债务达到第二次世界大战以来最高规模。他呼吁这些国家在经济复苏过程中控制开支。
警告
利普斯基在北京举行的中国发展高层论坛上说,全球经济危机给富裕国家财政收支平衡留下“深深伤痕”,随着复苏步伐继续,它们应当开始控制开支。
利普斯基说,预计今年发达国家债务相对各自国内生产总值比值的平均值将达到1950年水平。
即便这些国家今后几年取消经济刺激开支,预计它们的债务对国内生产总值比值将在2014年底前升至110%,这一比值在2007年底为75%。
对于七国集团来说,除德国和加拿大外,预计其他5个国家(美国、法国、英国、意大利和日本)的债务对国内生产总值比值将在2014年前接近或超过100%。
利普斯基说,应对债务挑战是富国近期首先需考虑的问题,因为对财政可持续性的担忧可能会破坏经济复苏信心。
他说,将公共债务保持在本次经济危机后的水平,可能拖累发达国家经济增长率。
措施
利普斯基说,如果要在2030年前将债务比值降至经济危机前60%的水平,发达国家需将眼下占国内生产总值大约4%的财政赤字,在2020年转变为占国内生产总值大约4%的财政盈余。
鉴于主要发达国家至今年底仍有必要继续保持经济刺激开支,利普斯基说,它们应该从2011年开始推行财政巩固政策,不过前提之一是经济按预计速度复苏。
国际货币基金组织估计,发达国家的经济刺激开支仅占国内生产总值1.5%。
利普斯基说,即便取消这项开支,发达国家还需采取其他措施来降低债务水平,例如改革养老金和医疗体系、减少其他领域开支及增加税收。
对于美国来讲,它需要更高的公共储蓄率以确保财政长期可持续性,利普斯基说,全球储蓄模式重新平衡将有助于支撑经济复苏。
建议
利普斯基说,中国政府正采取合理措施,将公共支出从基础设施领域转移至教育、医疗和社会保障等领域,这将缓解民众储蓄压力,有助提高生产率,直接促进国内消费。
他说,加大对医疗、教育和养老金领域的投入,将刺激家庭消费,获取的回报大于投入。利普斯基建议将加载于个人收入上的税收负担转移到财产和资本收益上,用以提高家庭收入水平。
利普斯基认为,背负债务的国家不要试图利用通货膨胀降低自身债务水平。他说,温和的通货膨胀对实际债务影响有限,而加速通货膨胀将造成重大经济损失,不利于经济可持续增长。(车宏亮)
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