人大博导：完善农田水利建设就是给农民买保险

　　云贵地区是我国最充沛降水地区之一，西南地区也从不缺水。但在大旱持续之下，焦渴的大地上悬置着串串疑问。昨日，记者就本次旱灾中几个引人关注的话题，采访了中国人民大学农业与农村发展学院博士生导师、副院长郑风田教授。

　　西南还有很多“望天田”

　　记者:在我们的一般印象中，西南地区水土丰润，降水比较丰富，为何近年来却深受旱灾困扰？

　　郑风田:西北地区半年不下雨，也没有看到闹出什么动静。原因很简单:西北地区农民都有水窖，在下雨时把雨水储藏起来，等到不下雨时使用。而西南地区降雨量极为丰富，年降水可以达1300毫米以上，还有大江大河，可还是会出现大旱灾，这确实值得好好探究一下。

　　我认为，问题就出在农田水利设施建设跟不上实际需求。因为降雨比较多，西南地区的人只想到了涝，没有考虑过旱。

　　西南地区有很多“望天田”，很多人还是传统地靠天吃饭，没有重视完善水利设施。其实，完善农田水利设施建设，就是给农民和庄稼买保险。人都需要买保险，面对全球的气候大变化，西南更应该考虑加强水利设施建设。对不完善的水利设施建设，应该实行问责制。

　　西南旱灾比北方破坏更大

　　记者:从成因和影响上看，西南的旱灾与北方旱灾有什么不同？

　　郑风田:西南和北方的旱灾在成因上类似。目前全国的水利设施基本上都是六七十年代的，很久没有得到修缮维护。不一样的是，西南由于喀斯特特殊的地形，不能像北方那样打井解决用水问题；但西南是不缺水的，大量降水因为没有采取储水举措，大部分都流走了，而北方整体上是缺水的。

　　从影响上来讲，西南的旱灾会比北方的破坏程度更大一些。因为人们的防旱意识比较差，如果干旱时间持续比较久的话，西南地区就会受较大的冲击。

　　记者:这次旱灾暴露出当地农田水利建设方面存在哪些问题？

　　郑风田:从这几年的情况看，旱灾是常态，不能老是怨天。政府不能因为投资水利设施对GDP增长贡献不大就不投资建设。干旱问题也是责任问题。灾区的政府应该考虑到总有这样的不正常年份，将投资水利设施建设放到政府工作目标中，为当地老百姓多建一些储水库，让他们在下雨天多储水，解决农业用水的问题。这样比修建大型水库更直接更方便，而且节约成本。

　　记者:大旱过后，可能出现大涝、蝗灾等后续的次生灾害，这对抗灾提出了怎样的要求？

　　郑风田:抗涝应该没有问题，而且当地防涝意识较强。一般情况下如果降雨比较均衡，心理上有预期，然后做好相关准备就可以应对。

　　南方日报记者徐剑桥

　　实习生王巧爱周游