厦门市委书记于伟国：农民转市民不仅身份改变

厦门市委书记于国伟
　　人民网厦门3月24日电（记者乐意）在城乡一体化进程中不可避免的一个重要问题就是失地农民的市民化，如何让这些失地的农民真正融入城市发展，共享发展的成果？福建省厦门市委书记于国伟在接受记者采访时介绍了厦门市在推进岛内外一体化建设中的一些积极的探索。

　　观念转变是根本

　　失地的农民转换为市民，不仅仅只是身份的转变，从深层来说，更是观念、生活方式、行为方式等的转变。

　　首先要认识到这些失地的农民是我们城市中平等的一员，他们和岛内的城市居民是一样的，都应该同样享受城市建设过程中的成果。我们不能区别对待。其次失地农民转市民不仅仅是身份的转换，不是说取得城市户口就成为市民了，还需要文明素养、思维方式等方面的转换和提升。这些就要求各级党委政府、社会各方面都来高度重视这个问题，要真抓实干，真正地推动。

　　就业是促进失地农民市民化的重要手段

　　就业对于失地农民的市民化非常重要，不仅只是光从经济角度来说，因为有些人不工作，光凭房租、补偿款就可以生活下去。就业能够让失地农民更好地融入城市，防止年轻的失业农民无所事事、游手好闲，成为无业游民，防止他们的社会责任感以及家庭关系淡化。有了人生的追求、事业的追求，能够让这些失地的农民人生道路更加充实、丰富。

　　对于广大的失地农民来说，经济收入保障还是非常重要的。以前部分企业顾忌到本地户籍职工缴纳社保金要高于外来务工人员缴纳的金额，企业负担重了，就不太愿意录用本地工。针对这个问题，厦门市正在研究相应的政策，想办法负担起这部分高出的资金，以鼓励企业招收本地工，进一步促进广大失地农民就地就业，帮助失地农民转换为产业工人。

　　“金包银”工程为失地农民拓宽就业出路

　　年纪比较大的失地农民很难进入工厂尤其是进行流水线作业，对于这部分失地农民，厦门市推行了“金包银”工程，就是在工业集中区等成片建设的区域，保留村庄居民点，发展服务业，让他们为工业区提供配套服务，使这些失地农民的生活有了保障。