辽宁统一设定33种征地价格保障失地农民权益

　　新华网沈阳1月19日电（记者杨成军）记者从辽宁省政府获悉，辽宁各地从今年起征用农村土地，失地农民依法应得的土地补偿费和安置补助费，将执行辽宁省政府统一设定的33种综合地价标准，各级地方政府不再拥有“自由裁量权”。这项“惠民新政”有利于进一步提高和维护失地农民合法权益。

　　据介绍，辽宁以前征用农民的土地，政府制定的补偿标准比较原则，市级城市规划区范围内，每亩补偿标准不低于3．2万元；县级城镇规划区内，不低于2．4万元，其他地区不低于1．6万元。一些地方政府在征地过程中时常与失地农民就补偿事宜发生分歧，一旦矛盾激化容易影响社会稳定。为此，辽宁日前出台了《关于实施征地区片综合地价标准的通知》，明确在全省范围内征地补偿执行区片综合地价标准。辽宁将全省14个市的90个县（市、区）划分为249个区片，每个区片对应具体的综合地价标准。辽宁共设定33种征地价格，从每亩2万元到35万元不等，全省征地补偿标准平均为每亩3．28万元。

　　辽宁省土地利用总体规划（2006－2020年）显示，辽宁行政辖区内的全部土地面积为22210万亩，其中建设用地总量已突破2000万亩。从2010年到2020年，全省还将新增建设用地约200万亩，期间大量农民会因此失去土地，辽宁实施征地区片综合地价标准可以有力保障其获得合理补偿。

　　辽宁此次实施的“区片综合地价标准”是指征收一般农用地应依法支付的土地补偿费与安置补助费之和。被征收土地上有附着物和青苗的，要另行补偿，具体补偿标准由各设区的市政府制定，报省政府备案。任何单位和个人未经批准不得擅自改变或降低区片综合地价标准。辽宁此项新政策自1月7日起实施，各地在此前已按法定程序和权限批准征收的土地（含2009年经批准新开工建设的国家、省重点基础设施项目用地），仍按原批准的征地补偿方案执行。辽宁省政府每3年调整一次征地区片综合地价标准。