三部委首“晒”部门预算 公款招待购车等无明细

[提要] 继国土资源部率先公布其部门预算，财政部、科技部、住建部也于31日相继在其网站公布了2010年收支预算总表和2010年财政拨款支出预算表，但是对于民众关心的热点内容如公款招待、购车等细项的支出，预算都没有明确公开，并表示其公示时间表尚不能估算。

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    三部委网上首“晒”部门预算

　　公款招待购车等没有明细　专家称预算内容仍需细化

　　本报讯 （记者赵鹏 翟烜 李铁铮）继前天国土资源部率先公布其部门预算，财政部、科技部、住房和城乡建设部也于昨天相继在其门户网站公布了2010年部门收支预算总表和部门2010年财政拨款支出预算表。

　　财政部2010年收支预算总表显示，该部今年的收支将完全持平。今年，财政部的收入总计和支出总计均为245368.6万元。住建部2010年预算表中显示，住建部今年收入及支出总预算皆为84307.12万元。科技部在其官方网站上公布的预算显示，科技部2010年预算收入总计2124486.54万元，今年支出合计2124472.43万元。三部委还公布了收入和支出的主要领域。

　　但是对于公款招待、购车等细项的支出，预算都没有明确公开。财政部财科所副所长刘尚希昨天表示，当前有关部门公布的预算内容，已经日益细化，例如已经增加了一些涉及民生、农业等方面的细化内容。

　　今后，有关部门肯定也会继续努力，不断增加预算公布的具体项目，而且他相信这种细化过程将永无止境。但是，关于一些民众关心的热点内容例如公款招待、购车等何时能出现在预算公布内容中，需要先进一步细化内部统计项目，因此时间表尚不好估算。

　　中央部委开启预算公开大幕

　　专家认为，在公众所关注的资金支出方面，都只笼统地公布了使用的方向，而公众无法看到其具体的用途

　　熊剑锋

　　继3月30日国土资源部成为首个公开部门预算的部委之后，昨日，财政部、住房和城乡建设部以及科技部也公布了各自的部门预算，即2010年部门收支预算总表和部门2010年财政拨款支出预算表。

　　业内权威专家认为，此举是预算透明的标志性一步，但也有专家建议，此次几个部委公布的部门预算“还有看不懂的地方”，还应向公众解释为什么需要这么多钱、干了什么事情、如何花的，无论是内容和形式上都存在增强补充和改善的地方。

　　虽然四部门都通过其官方网站公布了今年年度部门预算，但公布形式还是略有差异。国土部、财政部及科技部在公布预算总表的同时，还用文字介绍收入科目和支出科目的具体内容，其中财政部分两个板块为公众详细解读表内所列各项的所指，科技部则专门对于“财政拨款科学技术支出”进行说明，并分9个细目分别公布具体开支。

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　　四部委网上“晒账本” 住房和城乡建设部最简单

　　从四个部门公开的预算看，住房和城乡建设部的最简单，只有收支预算总表和支出预算表两张表，没有说明。

　　国土部，是唯一将人员编制，单位数量，在职人员总数、离退休人员总数在说明中显示的。

　　财政部和科技部均给出了详细的预算说明，比如财政部的收入科目中的事业收入，包括如中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入，财政科学研究所招收研究生收取的学费收入等。

　　科技部也是这四个部门中唯一对大项支出进行具体说明的部门，在科技支出说明中，对上述九个方面支出的同比增减情况给出数据，并解释原因。比如涉及近18亿的其他科技支出，科技部表示，这笔钱主要用于解决转制科研机构转制前离退休人员的社会保障问题、国家科技奖励专项经费支出等。

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　　国土部财务司司长：公众看懂账本需要一个过程

　　中央预算特别是各部门预算公开，这是第一次，肯定与人民群众要求的、盼望的有一定差距。

　　随着各项工作不断推进，国土资源部将按照国家政务公开、财政公开的统一要求，不断深化财政预算公开。

　　　———国土部财务司司长 赖文生

　　全国人大代表叶青：财政部账本一般人都看得懂

　　从目前公布的四个部门预算看，叶青认为财政部做得最好，除了两张预算表外，财政部对两张预算表的说明很清楚，能够让一般人都看得懂。

　　叶青分析，对于纳税人而言可能更关心的是支出，但是从两张表上，也很难看出太多的东西来。