专家：人民币汇率服从国内经济发展要求

　　中广网北京4月5日消息（记者冯雅）据中国之声《央广新闻》11时09分报道，美国财政部昨天凌晨宣布，推迟公布原定于4月15日发布的主要贸易对象国际经济和汇率政策情况报告。这也意味着，奥巴马政府将推迟决定是否将中国列为“汇率操纵国”。

　　依据美国相关法律规定，美国财政部每6个月向国会提交一份关于国际经济和汇率政策情况报告。此前美国多次就人民币汇率问题向中国施压，威胁要将中国列为“汇率操纵国”。那么人民币汇率做出调整究竟该取决于哪些因素？就一系列相关问题，中央台记者冯雅采访了北京大学经济学院院长刘伟。

　　记者：美国一再就人民币汇率问题向中国施压，我记得温总理对此曾表示说，美国越是施压可能越不利于人民币汇率形成机制的调整。事实上我们认为汇率问题是一个国家主权类的问题，不可能以美国的要求为人民币汇率调整的出发点，您认为人民币汇率作出调整，究竟该取决于哪些因素呢？

　　刘伟：它首先不是屈从于外部压力，首先是服从于国内经济的均衡发展的要求，汇率政策要和整个宏观调控政策的体系，在一定时期宏观调控政策的目标要一致。这种情况下，中国主要最突出的问题，恐怕还是受金融危机各个方面的影响，以及我们内在矛盾累计下来，就是内需不足的困扰。

　　我们从09年第二季度开始企稳回升，这个回升是很脆弱的，包括我们的贸易，今年以来我们出口还是下降的，导致中国经济增长速度放慢的根本原因并没有得到明显的扭转，而且使得中国出口增长得以恢复的国际市场转暖的因素很不稳定，很脆弱。在这种情况下，如果中国比较大幅度的（升值）肯定对中国的出口品牌竞争力会带来极大的伤害。

　　记者：所以至少在短期内中国宏观调控的目标恐怕还是要稳定增长，因此人民币汇率可能也不宜大幅度升值，但是也有人认为，从长期来看人民币还是有必要升值，您的观点是什么？

　　刘伟：我个人认为，要从纯粹的经济理论上来说，人民币是有升值的空间，这个空间在于它有升值的可能。一个国家的货币升值还是贬值，它实际上在我看到最根本的它的根据取决于两个，一是，根据你国家的经济实力，你这个国家的货币是强是弱，说到底和你这个国家的经济发展的潜力和经济提升的速度是有关系的，如果你是强势货币还是弱势货币，在国际收支领域里头你的地位和你变化的情况走势长期取决于你经济发展的长期趋势和你经济发展的基础。

　　谁都不否认特别是改革开放这30年来中国经济增长的巨大的变化，而且未来的趋势，几乎没有人怀疑在中国未来的至少10几年的时间里有一个比较高的增长的势头和空间，这种情况下，人民币走强，我想这个恐怕还是比较客观的有一定的说服力。记者：前段时间有关部委牵头协会对于劳动密集型行业进行了一个人民币汇率压力测试，有媒体报导说，测试的结果显示，如果人民币升值3%，部分行业的利润将会下降50%，有些专家由此表示，在目前情况下，汇率的过快、过度升值其最终结果很可能不但无法优化结构，反倒会导致结构问题积重难返，但另一方面，对压力测试的结果也需客观看待。您认为，人民币当前能有多大幅度的升值？

　　刘伟：首先要看目前整个国民经济对人民币如果升值的承受力有多大？因为它要带来方方面面的变化，我们现在做研究也好，做估算也好，做测试也好，实际上主要是做这一项工作。再进一步说不仅是你测试承受力，还要看国际社会对你的约束，对你的压力到底有多大，你在这里不动，可能在别的方面人家要采取一些办法，这个给你带来的损失会有多少。把这些因素综合考虑到一起，这样来提供一个所谓如果要升值，它升值的空间、它的节奏、它的速度，这个空间、节奏速度还要服从什么？你不能孤立的光看国际收支问题，汇率政策问题，还要看你的宏观政策，最终如何确定这个政策，汇率政策的调整和变化。不仅是看它的可能性，看各个方面对它的约束和压力，看它可能实现的空间和节奏，这只是提供一种政策可以选择的空间，最后选择到哪呢？最根本还要服从你一定时期的宏观经济政策的总的目标。

　　记者：从2005年7月份人民币汇率形成机制以来，人民币兑美元共升值了20%多，只是在去年为了应对金融危机，人民币汇率相对保持了稳定，到今年，经济相对来说又进入一个平稳增长的通道，在这种情况下，人民币是否又会继续它改革的步伐呢？您认为？

　　刘伟：我们现在的争论看起来，表面上的争论是集中在人民币汇率的水平上，也就是价格的高低上。这个背后更根本、更长期的问题是汇率形成机制问题，汇率机制改革，我们终极目标肯定是要使人民币逐渐逐渐自由化，因为国际化、全球化和经济体制的市场化，要求你的货币逐渐逐渐要市场化和自由化。

　　我们要给出人民币自由化和市场化的时间表，这个时间表当然要考虑中国的经济和国际经济对接之间的可对接性多强，在体制上，法律准备上，经济条件上，企业的竞争能力上，宏观监控方式上，风险锁定上等等这一系列，你在制度上和发展背景下能够衔接的水平，综合给出一个时间表。大家都很关心中国人民币国际化、市场化和自由化的时间表，但有一点是共识的，方向不能动摇。