西班牙:大块头的担忧
本报记者 赵海娟
最近关于西班牙是否会成为欧洲主权债务危机主角的讨论尤为激烈。虽然从负债水平看,西班牙目前仍排在希腊和爱尔兰之后,但由于其经济规模在欧盟中举足轻重,市场普遍担心,西班牙这个大块头如果陷入主权债务危机,那么欧盟经济将面临重挫。
统计数据显示,2009年西班牙财政赤字水平超过10%,居欧洲第三位,而其债务水平已达到金融危机前的两倍。截止到今年2月份,西班牙政府财政赤字规模已经达到国内GDP的11.4%,失业率更是高达20%,过度的流动性使得西班牙国内的通胀问题严重,CPI等通胀指标数据已经连续多月保持在两位数的水平。
去年12月9日,标准普尔将西班牙主权债务前景由“稳定”下调至“负面”,同时表示未来两年内西班牙主权债务评级可能遭到下调。
国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠向中国经济时报记者分析,西班牙由于经济规模大,如果发生债务危机,债务缺口是非常大的,欧盟国家对其的救助难度也将加大,必然会对整个欧盟经济产生极大负面影响。
资料显示,在“PIGS”五国中,西班牙的经济总量在欧元区排名第四,是希腊的5倍,更是希腊、葡萄牙和爱尔兰三国经济总和的2倍。
西班牙位于欧洲西南部伊比里亚半岛,背靠欧洲大陆,西面是葡萄牙,东北与法国和安道尔接壤。它三面临海,几乎是一个被大海拥抱的国家,扼大西洋和地中海航路的咽喉,被称为通往欧洲、非洲、中东和拉丁美洲的桥梁。
张茉楠介绍,西班牙的支柱产业是建筑业,有资料表明,西班牙30%的劳动力和70%的GDP都与建筑业有关。政府财政也主要依赖建筑业。但金融危机导致房地产泡沫破灭,政府财政收入大幅下降,财政赤字迅速扩大。
但她同时认为,短期之内西班牙爆发主权债务危机的概率还是比较小的。西班牙赤字虽高,但公共债务并不十分严重,甚至好于不少欧盟国家。
西班牙第二副首相、经济部长萨尔加多说,目前西班牙债务压力低于2004年的水平。预计公共债务到2010年将达到最高点,占GDP的74%,然后开始下降。西班牙国库支付能力正常,债务水平处于可以控制的程度。
此外,西班牙已开始实施一系列财政紧缩措施,以期降低国内赤字水平,同时改善财政状况。目前,西班牙已计划在2013年之前对公共部门加以调整,削减500亿欧元的财政开支,以此将财政赤字大幅削减三分之二,同时改革养老金制度,将退休年龄从65岁延长到67岁。