进口外汇支付管制放松 核销制度改革试点开闸

　　中新社北京4月7日电(记者贾靖峰)中国国家外汇管理局7日表示，将于5月1日起开始推行进口付汇核销制度改革试点，试点范围为天津、江苏、山东、湖北、内蒙古、福建、青岛等七省市。外管局称，这是一项针对中国外汇管理重点领域和关键环节的改革，是“外汇管理理念的更新”。

　　分析人士称，此前，尽管中国外汇储备不断增加，各种限制措施逐渐减少，但进口付汇核销制度仍作为中国外汇管制的重要组成部分存在。一直以来，中国要求对外汇指定银行和进口企业的对外付汇实行逐笔审核，即“付汇核销”，以防止套汇、逃汇、骗汇等。此次改革标志着企业正常进口付汇将退出上述“付汇核销程序”。

　　今次改革内容为：取消合规企业的正常进口付汇的现场核销手续；取消银行为企业办理进口付汇业务的联网核查手续；外汇局对企业实行名录管理，进口付汇名录信息在全国范围内实现共享，企业异地付汇无需办理事前备案手续。

　　今后，外管局将通过“贸易收付汇核查系统”，以企业为主体进行非现场核查和监测预警，针对异常交易主体进行现场核查，确定企业分类考核等级并分类管理。

　　外管局表示，本次改革是中国“外汇管理理念更新和方式转变”。试点省市的进口付汇将由逐笔核销向总量核查、现场核销向非现场核查转变；改革简化了付汇手续，降低企业成本。

　　不过，就相关制度松动，外管局仍强调监管不会松懈，将对企业实施分类监管，采取更加有效的措施防范和化解风险，处罚违规企业。