来源：东南新闻网
东南网-海峡都市报4月9日讯（本网记者 杨永敏）日前，福建省国土资源厅转发了国土资源部《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，并就福建省房地产供地和监管问题提出十点意见。根据意见，省国土厅今年将开展房地产用地专项检查，打击囤地炒地，对欠缴土地出让价款、闲置土地的开发商，三年内将被禁止参加新土地竞买。同时，福建省还将积极探索可有效控制地价房价的供地方式。
4月1日起实行用地申报制度
此次意见明确了打击囤地炒地，对房地产用地开竣工实行申报制度，对有炒地行为的开发商三年内将禁止其参与竞地，防止开发商闲置土地获利。
国土资源部要求，4月1日起，市、县国土资源管理部门要建立房地产用地开竣工申报制度。用地者应当在项目开工、竣工时，向国土资源管理部门书面申报，各地应对合同约定内容进行核验。
在合同约定期限内未开工、竣工的，用地者要在到期前15日内，申报延迟缘由，市、县国土资源管理部门应按合同约定认真处理后，可通过增加出让合同和划拨决定书条款或签订补充协议等方式，对申报内容进行约定监管。对不执行申报制度的，要向社会公示，并限制其至少一年内不得参加土地购置活动。
省国土厅在意见里提出了严厉处罚措施，对招拍挂竞得土地使用权后不及时签订成交确认书或出让合同，用地者欠缴土地出让价款、闲置土地、囤地炒地、土地开发规模超过实际开发能力，以及不履行土地使用合同的，市、县国土资源管理部门要禁止其三年内参加新的土地使用权竞买，并将其不良记录上传国土资源部房地产开发利用诚信体系。
完善招拍挂制度有效控制地价房价
据了解，省国土厅正在研究制定全省房地产用地突出问题专项检查工作方案，将重点检查房地产用地特别是保障性住房用地未经批准擅自改变用途，违规供应土地建设别墅，违反法律法规闲置土地、囤地炒地等。
在意见中，国土厅提出对于房价过高、上涨过快的城市，鼓励市、县国土资源部门积极开展试点，探索坚持和完善招拍挂制度，有效落实中低价格、中小套型普通商品房建设用地的供应、有效控制房价地价的政策和措施。国土厅提出在试点过程中认真总结以往好的经验并积极稳妥推广，如综合评标和限房价竞地价、竞保障房公租房比例的“一限双竞”办法等，同时也要研究新的政策措施等。
房地产用地出让将编制年度计划
省国土厅要求，市、县国土资源管理部门要加强房地产开发用地计划管理，每年都应依据土地利用总体规划和年度用地和住房建设计划及棚户区改造规划，结合本地区已供土地开发利用情况和闲置土地处置情况，编制年度住房和保障性住房用地供应计划。
同时，根据有关规定，商品住宅项目宗地出让面积不得超过下列标准：小城市(镇)7公顷，中等城市14公顷，大城市20公顷。成片棚户区改造因规划要求确需超出上述限额的，必须按规定报省政府同意。
住房土地出让最低价不得低于地块所在级别基准地价的70%(基准地价设有最低价和最高价幅度，取中间值)。基准地价尚未覆盖的区域，土地出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和。
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国土部专项整治房地产用地将通报典型案件
本报讯 全国“两会”之后，地王的接连出现令国土部门压力倍增。
近期，为抑制地价上涨，国土部决定对2009年12月31日之前的楼市违法违规用地展开一次全面清查整治。
记者获悉，国土部近日已经向省级国土部门下发《房地产用地专项整治工作方案》，要求从2010年3月至7月，在全国开展房地产用地专项整治工作。
为避免出现以往地方对待中央决策“一拖了之”的情况，此次国土部在时间和数量方面给地方下达了两道通牒：要求省级国土部门必须在7月底前完成专项整治工作，形成书面专项治理情况报告，上报典型案件数量原则上不得低于这次专项整治工作所查处违法违规违约用地总数的5%。
此次行动将重点整治房地产用地特别是保障性住房用地未经批准擅自改变用途；违规供应土地建设别墅；不及时开发建设囤地炒地；违反法律法规闲置土地。
一位知情人士透露，对上述各类违法违规行为的统计节点为2009年12月31日，即在此之前，已签订出让合同和划拨决定书，尚未竣工、尚未开工的房地产开发项目中，只要存在诸如闲置土地、囤地炒地、向别墅供地等行为，都将在整治行动涵盖范围之内。
为了确保整治行动取得预期成效，4月1日至6月30日，国土部将会同有关部门组成联合检查组，对部分省(区、市)进行重点抽查。(第一财经)
全国住宅供地计划10日公布将恢复正常土地出让
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