保监会通知进一步加强各类保险产品的动态监管

　　中国保监会近日下发了《关于各人身保险公司定期报送产品总结报告的通知》，从防范各人身保险公司产品经营管理风险入手，加大对各公司在售产品、新开发产品、产品销售、推动策略、及投诉处理等情况的了解，进一步加强保险产品的动态监管。

　　此项工作的开展，将有利于推动各人身保险公司定期开展产品梳理工作，不断完善公司产品开发管理机制，防范产品经营管理风险，提升产品管理水平，切实保护消费者权益。

　　关于进一步贯彻落实《保险监管人员行为准则》

　　和《保险从业人员行为准则》的通知

　　保监监察〔2010〕326号

　　各保监局，会机关各部门，中国保险行业协会，各保险公司、保险资产管理公司、保险中介公司：

　　为规范保险监管人员和保险从业人员行为，2009年3月，保监会公布施行了《保险监管人员行为准则》和《保险从业人员行为准则》，随后，中国保险行业协会又出台了《保险从业人员行为准则实施细则》（以下简称“两个准则”）。为总结一年来贯彻执行“两个准则”情况，进一步做好“两个准则”的贯彻落实工作，按照中央纪委要求和保监会《关于进一步做好保险监管人员、保险从业人员行为准则贯彻落实工作的实施方案》的精神，现将对“两个准则”贯彻执行情况开展自查自纠和重点检查等有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导

　　保监会成立进一步贯彻落实“两个准则”工作领导小组，保监会党委委员、纪委书记陈新权同志任组长，监察局副局长李英同志为副组长，监察局、人事教育部、党委宣传部（文明办）、中国保险行业协会为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在监察局，办公室主任由李英同志兼任。

　　各单位、各部门应明确一名领导干部负责此项工作，指定承办部门，并与保监会领导小组办公室建立联系。

　　二、开展自查自纠

　　各单位、各部门接此通知后，要认真对照《关于深入学习贯彻〈保险监管人员行为准则〉和〈保险从业人员行为准则〉的通知》（保监发〔2009〕66号）要求，按照“动员部署、对照检查、纠正处理、落实整改和总结评价”等步骤，就一年来遵守和执行“两个准则”情况扎实开展自查自纠。重点围绕以下七个方面:

　　（一）组织学习贯彻准则情况，主要采取了哪些具体措施；

　　（二）学习贯彻活动中，干部员工对准则的知悉、掌握程度如何；

　　（三）执行准则后有哪些积极变化，干部员工有哪些反映；

　　（四）宣传、组织、学习和贯彻准则过程中有哪些好的典型经验；

　　（五）存在的问题；

　　（六）进一步贯彻落实准则准备采取哪些措施；

　　（七）修订完善“两个准则”的意见和建议。

　　自查自纠工作于2010年4月20日前完成。自查自纠工作结束后形成总结报告，并于4月25日前以文件格式报送保监会监察局。

　　三、抓好重点检查

　　2010年4月下旬起，保监会将组织检查组，对各单位、各部门贯彻执行“两个准则”情况、自查自纠情况等开展监督检查。一是由纪委监察局牵头，会同人事教育部、党委宣传部（文明办）等部门对保险监管机构贯彻落实《保险监管人员行为准则》情况进行检查。二是由中国保险行业协会牵头，会同有关部门对保险机构贯彻落实《保险从业人员行为准则》情况进行检查。

　　（一）检查内容

　　1、“两个准则”学习贯彻和工作部署情况；

　　2、一年来贯彻执行情况，如干部员工对准则的熟悉知晓程度、自觉遵守和接受社会监督等情况；

　　3、结合日常工作实践，完善制度、创新措施情况；

　　4、贯彻执行准则取得的成效、典型事例；

　　5、存在的问题和加强改进的建议；

　　6、自查自纠工作开展情况。

　　（二）检查对象

　　对各保监局、保监会机关各部门、各保险机构进行重点抽查。抽查的比例监管机构不低于10%，保险机构不低于5%。

　　（三）检查方式

　　1、听取被检查单位贯彻落实工作情况和自查自纠情况汇报；

　　2、查阅文件资料；

　　3、召开监管对象和服务对象座谈会；

　　4、个别访谈；

　　5、知识测试；

　　6、问卷调查。

　　检查工作结束后，保监会将总结推广贯彻落实“两个准则”的典型事例和先进单位、先进个人，以不同的方式进行宣传表彰；对贯彻落实不力的予以通报批评并督促改进。

　　四、有关工作要求

　　（一）要高度重视。各单位、各部门要将组织开展贯彻执行“两个准则”自查自纠做为当前一项重要的工作任务，高度重视，认真筹划，严格按照要求扎实开展工作，坚决防止走过场。

　　（二）要做好宣传。在自查自纠工作中，各单位、各部门要善于总结典型经验，通过业内外宣传媒体，做好宣传报道工作，发挥典型示范作用，并广泛接受社会监督。

　　（三）要探索创新。要注意把检查的过程与总结完善、探索创新相结合，既要总结贯彻落实过程中好的经验和先进典型，也要发现存在的问题，有针对性地提出进一步做好贯彻落实工作的意见和措施。

　　联 系人：赵跃刘斯文

　　联系电话：010－66286631、66286302

　　中国保险监督管理委员会

　　二○一○年三月三十一日