西藏建设“十一五”以来保持跨越式发展态势

　　新华网拉萨4月11日电（记者荣守俊、刘敏）记者从西藏自治区人民政府11日召开的常务会议上获悉，西藏各领域建设“十一五”前四年保持了“跨越式”发展的良好态势，取得了重大成就。

　　一是经济发展迈上新台阶。2009年全区生产总值突破400亿，达到441亿元，是2005年的1．8倍，年均增长12．4％；地方财政收入达30．1亿元，是2005年的2．5倍，年均增长25．8％；社会消费品零售总额达15．7亿元，是2005年的2．1倍，年均增长21％。

　　二是基础设施建设取得重大突破。“十一五”前四年全社会固定资产投资累计完成1193亿元，年均增长17．9％。综合交通体系开始形成，青藏铁路、林芝机场等一批重大项目建成并发挥效益。干线公路条件进一步改善，全区73个县中有49个县通了柏油路。

　　能源供应能力不断提高，发电机装机容量达72万千瓦，用电人口覆盖率达75％。水利基础设施条件改善，工程供水能力达21．3亿立方米，新增农田有效灌溉面积270万亩。城镇综合服务能力明显提升，辐射带动作用进一步增强。

　　三是农牧民生产生活水平明显提高。2009年农牧民人均纯收入达到3589元，比2005年提高1．7倍，年均增加14．6％。到2009年年底解决了180万农牧民安全饮水和149万农牧民用电的问题，分别占到全区农牧民总人口的81．1％和67．1％。

　　80％以上的农牧民住上了安全适用房屋。建制村公路通达率达到80．3％，行政村通邮率和通电话率分别达到75％和85％。农牧民面貌发生了巨大变化，贫困人口大幅降低。截至2009年年底，人均纯收入低于1700元和1300元的扶贫人口分别下降到59．6万人和20．3万人，分别比2005年减少36．8万人和17万人。

　　四是公共服务能力显著增强。教育事业得到快速发展，“两基”攻坚目标全面完成，2009年高中阶段和高等教育毛入学率分别达到56．5％和22．4％，比2005年分别提高26．3和9．2个百分点，人均受教育年限达到6．7年，比2005年增加2．7年。

　　医疗卫生服务进一步完善，区地县乡四级卫生服务网络基本形成，2009年人均预期寿命达67岁，比2000年增加2．3岁。文化事业健康发展，县级综合文化设施基本建成，2009年广播、电视人口综合覆盖率分别比2005年提高4．3和4．4个百分点，分别达到89．2％和90．4％。

　　社会保障体系基本建立，以免费医疗为基础的农牧区医疗制度实现全覆盖。农牧区最低生活保障标准不断提高，以基本养老等五大保险为核心的社保体系初步形成，并全面覆盖城乡。

　　五是生态环境保护和建设得到加强。国务院批准实施《西藏生态安全保障保护与建设规划》，生态环境保护和建设的投入明显加大。

　　全面启动农村薪柴替代工程、天然林保护、自然保护区建设、水土流失治理、地质灾害防治、植树造林、防沙治沙取得成效。生态环境保护和建设进入到一个科学规划、整体推进、有序发展的新阶段。