村民称“反征地”被拘
“茶杯门”事件后,3月28日,睢县免去了城郊乡乡长蒋友军、派出所所长张玉辉的职务。
不过,这并没有让部分魏堤口村的人感到满意。他们称,因反对征地而被拘留的,村里并非仅此一例。
56岁的魏克恩,就曾在征地现场被控制,并被处“拘留5日”。《公安行政处罚决定书》显示,2月25日,他到富士康项目工地上阻拦铲车施工。
魏克恩承认曾去阻止施工,不过他说警方为拘留他而编造细节。他用圆珠笔在“处罚决定书”上将“多次不听劝阻”改为“一次”,又将“时间长达三十分钟之久”的“十”去掉。他说,自己刚到就被抓了,“哪来的三十分钟?”
对于该拘留案件的材料,睢县公安局政委高明以“保密”为由称“不便透露”。
魏堤口村多个村民说,该村因征地被拘者,有一二十人之多,但“很多被吓破胆,不敢再站出来。”
不过,睢县县委的一份材料显示,近年来魏堤口村被治安处罚过的村民有7人,都是因盗窃、殴斗等,没有因征地被拘的。而调查显示,也有被拘者不在7人之列,也不在公安系统的记录中。
村干部魏书民证实,李国印曾因与人殴斗被拘。不过李国印认为与“殴斗”无关,因为他跟那个人很快就和解了,而他被抓是两个多月后。他称被拘前几天,他在征地现场夺过征地人员的尺子,当时有乡干部警告他“走着瞧”。
李国印被关了9天,不过他没见到任何处罚文书。睢县公安局法制室主任白马达称,查不到此事相关记录。
当地村民称,反对征地很容易被拘,他们说派出所所长张玉辉领着一群“穿制服的”,活跃在各个征地现场。
有村民回忆,去年12月18日,张玉辉带着警察和施工队,到富士康项目土地上开工,多名妇女和老人躺在施工车前阻止,张命令开车,并说“谁敢挡车就轧死谁”。
村民称司机没听指挥,“张所长就和手下打了过来”而群众“怕他们拘人,没敢还手”。
征地过程不透明
“茶杯门”事件后,睢县及城郊乡的多名征地干部,都拒绝接受采访,故无法得知他们对征地情况的描述。
而村民们反映,之前的多次征地,都没召开过全体村民大会,更没有进行过公示。在为富士康培训基地项目征地时,才召开过一次被征户的会。
“这肯定是非法的。”曾代理过多起征地官司的北京律师许荣说,按法律规定,不公示征地方案,不召开全体村民大会,就无权启动征地。
睢县国土局向记者提供了8份河南省政府批复睢县对魏堤口村征地的文件,显示从2002年到2009年间,共批准征地29.0621公顷,约436亩。不过,睢县国土局没出示文件所涉及征地项目的申请文书,以及征地地块坐标,补偿标准和方案等资料。
而村民称,征地数据也与实际不符。对村内土地情况比较熟悉的前大队干部魏克恩算了一笔账,近十年来被征地至少600亩。
村民们称,这些年的征地,他们最多能看到几张标明征地公顷数的批文,其他的,例如计委立项、规划许可证、施工许可证等文书,“听都没听说过”。
他们既不知道征地做什么,也不知道卖了多少钱,“一切都是暗箱操作。”
而村民们打听到,富士康项目所批复的地块,并非目前工地,“这里是基本农田,不可能批的”。
不过,对于这些质疑,睢县官方一概未回应。
失地者疑问“吃什么”
国家级贫困县睢县地处豫东,是河南的产粮大县。据河南省政府网站去年12月18日消息,“为保证国家粮食安全”,商丘的睢县等9县(市、区)曾获得“中央和省产粮大县奖励资金”。
从郑州到睢县的国道旁,“严守18亿耕地红线”等标语随处可见。但伴随的,是矗立在农田上的一个个工地,尤以魏堤口村这样的城郊为甚。
城郊乡土地所所长说,征地都是县里启动的项目,乡里执行,“我们没什么权利”。
一当地官员称,蒋友军曾是该县最年轻的乡长,被安排在城郊进行开发征地工作,也说明县里对他的信任。
村民们也听说,“县里每次卖地都签了协议,约定哪天前必须施工,要不就赔偿。”
上述不愿透露姓名的当地官员说,尽管承担着产粮重任,但对当地政府来说,土地红利更诱人。
村民们听说,“富士康”项目每亩出让金18万元,但每亩补偿3.3万元。不过,这个数字,已是该村被征地补偿之新高,之前一亩2万元。
村干部魏克武介绍,该村现有人口1038人,目前人均不足半亩。有的农民已寸土不存。记者采访中,多名村民提到了花完补偿款后“吃什么”的问题。
而在阻止新的征地项目的同时,很多村民希望解决过去未兑现的补偿款。
便是在这种背景下,3月22日,魏克兴去找乡长蒋友军,希望解决1亩9分打麦场的补偿问题。魏克兴说,网上有人视他为抗征地的英雄,是一种误解,“我只管我的事”。
当天跟他一起去“找地”的,有魏绍文、魏克财等同村人,还有几个外村“找地”的。
随后,因茶杯,魏克兴与乡长起冲突,引媒体关注。这让村民一度以为情况会有改变。乡长被免职后,“征地要停止”的消息曾在村民间传播。
不过,他们很快发现,推土机的轰鸣声依然如故。
魏克兴得到“平反”,关了3天提前放出了,不过他反映的问题并没解决。他和其他村民一样,还准备继续“找地”。
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