写改善民生十件实事首次入政府工作报告 廉租房申请标准由7680元调整到9600元
与往年有所不同，今年的《政府工作报告》中首次列出了广州今年要办的十大民生实事，成为《报告》的一大亮点。去年，民生工作排在《政府工作报告》当年工作安排的第八项。今年，“改善民生”紧随“亚运”、“经济结构调整”、“巩固经济形势”这三项工作之后，排在2010年工作安排的第四项，篇幅约占《报告》的十分之一。10件实事涉及就业、医疗、教育、住房等方面，都是“市民群众关心，看得见、摸得着的实实在在的切身利益问题”。
本版图片/记者邵权达、乔军伟、陈安、高鹤涛摄
1.确保全市新增就业岗位20万个。
报告摘要：加快创建充分就业社区，推进省市共建广州就业实训基地建设，完善促进就业的长效机制。投入5.4亿元，加大对就业困难人员和“零就业家庭”的就业援助。以高校毕业生为重点，加强就业指导和服务。确保实现城镇登记失业人员就业率70％以上，登记在册的“零就业家庭”1人以上就业率100％和城镇登记失业率控制在3.5％以内。
2.继续扩大社会保险覆盖面并提高保险水平。
报告摘要：安排社保资金30.89亿元，进一步提高城镇企业退休职工、农转居人员、被征地农民和农村居民养老保险待遇水平。
解读：市人大代表徐福宪表示，广州是个大城市，还有很多地方是农村，区域发展的不平衡会始终存在。我所在的单位对口支援从化，我本人去过几次，感觉一些农村居民的收入确实比较低，生活上还有很多困难。年轻人还可以进城打工，部分老年人的生活清贫。加强农村养老保险体系建设，能解决老人们的养老问题。政府拿出同样的钱给农村老人，他们的生活会改善更多。
3.进一步提高社会福利水平。
报告摘要：完善养老体系建设，大力推广到户式和一站式的社区综合居家养老服务。全年新增养老床位4000张，实现每百名老人平均拥有床位数2.5张。进一步扩大老年人长寿金发放范围。
解读：市人大代表徐福宪表示，温总理说，要让人民活得有尊严，我觉得老年人要活得更有尊严。广州是个不断老龄化的城市，老人们年轻的时候为城市的发展做出了贡献，现在政府应该拿出更多的精力来照顾他们，做到老有所养、老有所安。我听说广州筹划在萝岗建立第二养老院，还有近些年推出的“平安钟”、老人卡等，这些都是我们关心老人的具体体现。
4.提升医疗卫生服务水平。
报告摘要：全面实施重大公共卫生服务项目，免费为全市15万儿童补种乙肝疫苗，为14万农村妇女进行“两癌”检查，为2000名贫困患者施行白内障复明手术，为农村孕产妇提供住院分娩补助。
解读：市人大代表徐福宪表示，这些政策都有具体的数字，说明是一个实实在在的政策。广州的经济在高速发展，我们应该在此期间努力做到均衡发展，社会上的每一个人都应该享受到均等化服务。补种乙肝疫苗、白内障复明手术，这些政策的最大获益者肯定是家庭比较困难的群众，他们更需要政府的关心和帮助。
5.完成西江引水工程，让更多的市民喝上放心、安全、优质的水。
6.新增100所义务教育规范化学校。
7.加速保障性住房建设。
报告摘要：调整廉租房申请标准，将申请人年均可支配收入由7680元调整到9600元，提高住房保障普惠度。加快中低价位、中小户型普通商品住房建设，推出限价商品房用地。实行经济租赁住房制度，通过租售并举的方式，解决“夹心层”群体的住房困难问题。
解读：市人大代表徐福宪表示，提高申请标准，表明申请的条件降低了，会有更多人享受到廉租房，这是实实在在的好事。面对高房价，困难群众买不起，收入稍高的“夹心层”也买不起，一样面临着住房困难。我们看到广州正努力解决“夹心层”的住房问题，相信以后还会有优惠政策推出。
8.进一步改善出行条件。
报告摘要：完善公共交通体系，及时调整和优化公交线网，完善快速公交（BRT）运营管理，推动公交地铁接驳换乘。更新1474辆老旧公交车，改造7800辆出租小汽车，改善车容车貌，提高服务质量。
解读：市交委客管处的科长刘彬表示，全市现有公交车8000多辆，这次的更新是特别为了迎接亚运会的举行而进行的。公交车中，有一部分报废年限到了或将近到了，就进行更新，更换成新车。有一些用了三四年的车，我们就进行技改，外况翻新，内部相应作一些维护保养，让它的车况更好。全部的公交车都会变成“新车”。
此外，改造7800辆出租车也是出于迎接亚运会的考虑。我们提出，对车辆的外观和内饰进行改造，使之达到外观靓丽、内饰整洁、环保清洁、安全可靠。据悉，全市市区内现有出租车18000多辆。
9.推进全民健身设施建设。
报告摘要：实施“融体于绿”工程，全年投入不少于2000万元，带动社会力量建设500处健身路径、球类运动、休闲活动等社区体育设施，形成遍布城乡、各具特色的体育健身设施网络。
10.推进百项政府服务网上办公工程。 (来源：广州日报)
来源：大洋网-广州日报
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