王家岭煤矿存在七大问题 明日首批获救工人出院

　　王家岭煤矿七大问题

　　王家岭矿难追踪

　　昨天上午，国务院华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故调查组成立，并召开第一次全体会议，事故调查工作全面展开。根据目前掌握的情况，经初步调查分析，王家岭事故是一起明显的责任事故，该矿建设施工中存在七方面严重违规违章行为。

　　截至昨天8时，事故已造成36人遇难，2人仍被困井下。

　　施工存在严重违章

　　调查履行五项职责专项整治在建煤矿

　　调查组组长由国家安监总局局长骆琳担任，副组长由山西省政府、国家煤监局、监察部、全国总工会有关负责人担任，下设技术、管理、综合三个小组。邀请最高人民检察院派员参加事故调查。

　　骆琳在会上说，王家岭煤矿“3·28”特别重大透水事故是一起明显的责任事故，也是一起不该发生的、完全可以避免的事故。令人十分痛心，教训十分深刻，发人深省，再次为安全生产敲响警钟。

　　骆琳说，根据目前掌握的情况，经初步调查分析，王家岭矿建设施工中存在着严重的违规违章行为，主要表现在七个方面。该矿井下施工的20101工作面回风巷掘进工作面探放水措施不落实，掘进导通采空区积水，致使＋583米标高以下的巷道被淹，造成大量人员伤亡。

　　调查履行五项职责

　　骆琳要求，调查组要实事求是，认真负责地开展事故调查处理工作，依法依规严肃追究事故责任。要认真履行好五项职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；严肃认真、科学负责地认定事故的性质和事故责任；对事故责任者提出处理建议，包括党政纪处分、行政处罚，构成犯罪的移送司法机关；深刻总结事故教训，提出防范和整改措施，以及加强煤矿安全生产的有针对性和可操作性的治本之策；在规定期限内提交事故调查报告，按程序报国务院审批。

　　同时，要认真总结王家岭矿透水事故抢险救援中积累的宝贵经验，作为典型案例加以遵循借鉴。加强救援体系建设，全面提高安全生产应急保障能力。

　　骆琳说，首先要完善应急预案，特别要明确面对险情立即、快速撤人的责任人，赋予矿井当班调度员停产撤人的直接指令权，避免延误撤人时间。

　　同时，要加快救援基地和救援技术装备建设。充分借鉴国外先进救援技术和经验，加快救援技术的集成化、信息化建设，特别是要加快大型救援装备的研发、储备和合理布局，加快井下“救生舱”设施、井下人员定位和通讯系统等的推广应用。此外，还要与公安消防、道路交通等救援队伍，形成有机联动，增强救援成效。

　　专项整治在建煤矿

　　在昨天的会上，骆琳强调，王家岭矿难突出暴露了在建煤矿项目安全责任不落实的问题，要严格落实煤矿建设项目安全责任，深入开展煤矿在建和改扩建项目专项整治，从严强化建设项目安全管理。

　　骆琳说，目前全国仅在建煤矿项目就达7039个（设计年生产能力15亿吨），已进入大规模建设的高峰期。必须把加强煤矿建设项目安全管理列为安全生产的重点，切实落实建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和政府有关部门的安全责任。

　　骆琳表示，国家安监总局正会同有关部门，加快研究和强力推进安全生产治本之策，要对煤矿、非煤矿山和整个安全生产，从法规、制度、管理、惩处等各个方面进一步完善，强化责任落实，防止事故特别是特大事故的发生，实现安全生产的长治久安。据新华社电

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　　伤病员出院标准出台 预计15日首批工人出院

　　据《山西晚报》报道　昨天，卫生部门透露，由卫生部专家以及山西省专家联合制定的《3·28王家岭矿透水事故伤病员规范诊断出院标准》已经出台，患者符合9项健康标准方可出院。

　　山医大二院副院长、医疗救治组组长李荣山介绍，事故患者第一诊断确定为饥饿相关性营养不良。新出台的出院标准涵盖9个方面，包括：生命体征平稳；水电解质紊乱、酸碱失衡纠正；心率、血压恢复正常或恢复到既往水平；急性感染控制；饮食及大小便基本正常；血常规、凝血功能、肝肾及胰腺功能相关检验指标基本正常或恢复到既往水平；低蛋白血症基本纠正；严重创伤基本治愈或稳定；精神状态评估稳定。

　　目前，山医大一院、山医大二院、省人民医院正在对患者的各项身体指标进行评估，结果将上报卫生部专家及获救工人山西名医巡诊团。山医大二院表示，预计15日该院将有首批获救工人康复出院。