陈建华:转变农业发展方式需要在三个方面下功夫

　　新华网北京4月15日电 2月初，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话，强调必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。为进一步加强对我国在“加快经济发展方式转变”方面所做出的努力以及下一步的计划等工作的报道，增强人民信心，吸引更多人自觉参与到“加快经济发展方式转变”的时代大潮中来，新华网特推出系列访谈--专家、学者谈“加快经济发展方式转变”，今天是加快经济发展转变方式的系列访谈第四场。我们在谈到转变经济发展方式，特别不能忽视农业。我国是农业大国，有9亿农业人口。走农业现代化之路将是是经济发展方式转变的一个重要任务。如何转变农业发展方式，促进农村经济又好又快发展呢？我们为您邀请到农业部农村经济研究中心党组书记陈建华做客新华网，就转变农业发展方式、促进农村经济又好有快发展等话题与网友在线交流。以下是访谈摘要。

　　【主持人】转变农业发展方式不仅是国民经济结构调整的组成部分，也是农业和农村经济发展的必然要求，是经济社会发展全局中的重要环节。对于农民本身来讲，他们对建立现代化农业体系等本身认识可能还不够，那我们怎么帮他们解读，转变农业发展方式的重点在哪里？

　　【陈建华】转变农业发展方式需要在以下几个方面下功夫：

　　一是坚持完善强农惠农政策，强化农业基础的决心不动摇。在我国全面建设小康社会的进程中，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。转变农业发展方式，走中国特色农业现代化道路，用现代农业改造传统农业，需要大量的投入。必须深化对“三农”工作作为重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，坚持强农惠农的政策不动摇。今年的中央一号文件，充分体现了党中央关于加强“三农”工作的一贯要求，抓住了制约经济社会发展的突出矛盾，指明了巩固和发展农业农村经济好形势的根本方向。这既是立足当前的工作部署，又是着眼长远的战略谋划，是促进转变农业发展方式的强大动力。

　　二是加快建立新型农业社会化服务体系。我国农民户均耕地只有7.8亩，不及欧盟国家的l／40、美国的1／400。在计划经济体制下，农民只要听哨子或钟声出工，农产品由国家统一购销，农业社会化服务也由政府承担。要在坚持实行家庭承包经营长久不变的基础上搞农业现代化，实现农业发展方式转变，重要的就是通过社会化服务，把土地经营规模与服务规模、组织规模结合起来，提高农业生产率。因此，建立新型农业社会化服务体系对转变农业发展方式有着十分重要的意义。

　　三是充分发挥农民在转变农业发展方式中的主体作用。要加强农民教育和培训，提高农民的科学文化素质；充分尊重农民的生产经营自主权，发挥农民的积极性、主动性和创造性；切实维护好农民的利益，保持农村发展的活力。

　　这几年，我国农业农村发展有这样的好局面，最根本的是政策好，是党中央一系列强农惠农政策调动了农民的积极性，但是一旦放松，就很难说。因此，我们必须时时刻刻把农民的利益挂在心上，把发挥他们主体作用的措施落实在行动上。