北京限价房将“扩面” 非京籍可买限价商品房

3月17日，市国土局土地拍卖临时交易厅内，开发商在竞价。今后住宅用地出让不只是价高者得。本报资料图片 周晓东 摄

　　本报讯 北京限价房将进行“扩面”，非京籍人士也可享受到价格较低的普通商品房。

　　昨日，北京市国土局副局长曾赞荣表示，北京试点推出“限价中小套型普通商品房”，优先解决具有北京户籍或在京工作及居住一定时间的非京籍人群的自住型、改善型需求。该商品房的最终销售价在土地出让时就将限定。

　　价格将写入土地出让合同

　　曾赞荣说，北京试点该项目相当于对限价房进行了“扩面”，以解决更多“夹心层”的住房问题。限价中小套型普通商品房还是属于商品房的范畴，地块采用“限房价、竞地价”的方式出让。即在该地块出让时，先由社会中介机构和专家对周边商品房的价格进行评估，确定该商品房的销售限价。然后开发商根据自身情况竞争，价高者拿地。

　　曾赞荣表示，限定的价格是强制性的，将写进土地出让合同，开发商销售时均价不得超过限价，“我们限制的是最高销售限价，如果市场有变化，或开发商愿意卖低价，也可以。”

　　销售限价低于周边商品房

　　目前，北京的限价房中，价格最贵的8000多元/平米，是周边商品房的40%左右。那限价中小套型普通商品房的价格如何限定？曾赞荣说，其价格要比限价房高，但比商品房低，比较接近商品房的价格。

　　昨日北京入市的9宗住宅用地中，房山区长阳镇的一宗用地全是限价中小套型普通商品房，昌平区北七家的地块则将配建3万平米，这也是北京首批明确定位为限价中小套型普通商品房的项目。其中长阳镇项目的销售限价为1.25万/平米，北七家项目为1.35万/平米。目前，这2个地区的商品房售价在1.5万元/平米左右。

　　最大单套面积不超120平米

　　对于限价中小套型普通商品房的准入门槛，曾赞荣说，近期市政府将出台具体的办法，规定购买资格、销售管理等事项。

　　业内人士认为，由于该商品房的价格比限价房高，因此准入门槛应会比限价房宽松。但可能会设一些条件，如非京籍人士在京工作居住年限、纳税情况等。

　　与限价房要求100%都是90平米以下的户型相比，限价中小套型普通商品房的户型要求略宽。曾赞荣说，限价中小套型普通商品房中，单套住房建筑面积90平米以下的占70%以上，最大单套面积不超120平米。

　　北京住宅用地出让不再“价高者得”

　　本报讯 北京将完善商品房住宅用地“招拍挂”出让方式，更多采用综合评标的方式，开发商的报价在评标中的比重只占25%。市国土局副局长曾赞荣昨日表示，评标中还将设定地价的合理区间，如果超出区间，开发商即使报价再高，评标中也无法加分。

　　评标中将设地价合理区间

　　挂牌出让中的疯狂竞价和屡次出现的“地王”，一直是社会和媒体关注的焦点。曾赞荣说，北京此次改进了只是“价高者得”的挂牌出让方式，将更多的采用“综合条件最优者得”的综合评标方式。

　　在综合评标方式中，评标因素包括土地价款、付款进度、开发建设周期、企业资质、业绩、财务情况等。同时，投标人以往出让合同履约情况、参与建设政策性住房情况，以及投标人近期拿地情况和对未来商品住宅销售价格的承诺等因素，也首次纳入评标条件。

　　其中，投标地价款的因素被弱化，由以往在总分中占50分下降为25分。而且，为了抑制非理性竞价，近期北京住宅用地出让中，都要求开发商须一次性付清地价款。

　　曾赞荣表示，在评标过程中，还将设定合理的价格区间，由社会中介机构和专家对于目前的地价进行评估，设定一个该地块地价的区间，如果超过了这个区间，即使开发商的报价很高，也无法获得加分。报高价也就没有了意义。

　　试点“开发商一次报价”

　　同时，北京还将进一步试点“不设评标委员会”的招标方式。即每个开发商只有一次报价机会，这就不会出现现场的不理性竞价，抬高地价。该方式去年在朝阳区常营地块进行了试点，最终该地块成交的楼面地价不足万元，未出现高价地。

　　此外，北京下一步还将试点推出“限地价，竞政策性住房面积”的出让方式。市土地整理储备中心副主任叶向忠说，“初步的设想是先限定地块的地价，然后根据周边政策性住房的价格，让开发商报出能建多少平米政策房。报的面积最多的拿地。”

　　北京房企拿地半年内禁超40万平米 限商品房地块

　　本报讯 北京市国土局副局长曾赞荣昨日表示，北京将控制企业在一定时期内商品房用地的拿地规模。资质最高的一级资质房企，半年内拿地规模不得超过40万平米，以防止开发商圈地、囤地，促进出让地块尽快形成商品房市场供应。

　　开发商被限制拿地规模

　　“原则上6个月内房地产开发一级资质的企业拿地规模不得超过40万建筑平米，其他企业拿地规模不得超过20万平米。”曾赞荣说，市国土局将对企业拿地建立档案，当6个月内企业拿地规模达到限定条件时，将向其发出告知单，通知其在剩余时间里不再具备继续拿地的资格。

　　他表示，该规定只限定商品住宅。政策性住房和商业写字楼等地块不包括在内。

　　子公司拿地也计算在内

　　曾赞荣透露，为了防止开发商注册很多“子公司”轮番拿地的情况，此次还限定企业要包括其控股公司或控股股东及该股东的控股公司，“也就是说，要算的话，就算你最上面的公司，如果超过限定，就不能再拿地。”

　　限定了开发商的拿地规模，会不会出现一些开发商开始鼓吹“政策性地荒”？

　　对此，曾赞荣表示，在制定该规定前，国土局对北京的商品房市场进行了调研，“一个一级资质的开发商，如果一年能卖80万平方米的商品房，量已经很大了。同时，我们还征求了开发商和中介的意见，开发商也表示，一年80万平方米的指标可以接受。”

　　每宗出让土地信息将公示

　　此次国土局还对单宗商品房用地的出让规模进行了控制。

　　原则上，单宗商品住宅用地出让面积控制在10公顷左右，商品房建筑面积控制在20万平米以下；热点地区住宅地块的出让面积原则上控制在5公顷左右，建筑规模控制在10万平方米左右。

　　此外，今后市国土局将对每一宗出让土地的位置、面积、用途、容积率、地价款、项目开竣工时间等信息，对社会进行公示。

　　对逾期不签订出让合同、欠缴土地出让价款、未按期开工等不良记录的开发商，将禁止和限制其参加土地竞买。近期，市国土局将公布一批违约企业的名单并暂停其拿地资格。

　　本版采写/本报记者 马力 李宛霖

　　北京住房公积金贷款年内不会收紧

　　本报讯 （记者马力）昨天，北京住房公积金管理中心公布了去年公积金归集使用情况和今年的计划。今年北京计划发放公积金贷款210亿元。

　　公积金中心昨天公布的数据显示，截至去年底，公积金覆盖率达到98.36%。同时，截至去年底，北京累计归集公积金2296亿多元，累计提取1201亿多元，余额达1094亿元左右。公积金中心相关负责人表示，今年北京计划公积金的覆盖人群新增15万人。全年计划归集公积金520亿，余额净增190亿。

　　同时，今年北京计划发放公积金贷款210亿元。这位负责人表示，这仅为今年的贷款发放计划，北京并不会收紧公积金贷款。

　　此外，公积金中心昨天表示，今年全年利用公积金贷款支持保障房建设的资金总规模将控制在210亿元以内。