马光远：房产“三记重拳”剑指投机客

　　中广网北京4月19日消息（记者季苏平 朱永 张国亮）据中国之声《新闻纵横》7时30分报道，在过去的一个月时间里，“房价”成为全民最热衷讨论的问题。正当投资客在楼市上攻城略地的时候，国务院办公厅发出“关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知”，业界简称为新国十条。

　　政策的鞭子落地，海南，这个在最新一轮房价暴涨中具有标杆性意义的地区之一，二手房的交易应声冷淡了不少。政策同样影响到温州的投资客，对市场极为敏感的他们已经感到贷款的困难。

　　国务院出台了房地产交易新政，市场期盼已久的调控政策总算鞭子落地。这给海南楼市带来了不小的“震动”。以海口为例，在新政公布前的最后一天（4月14日），海口市商品房成交量约32000平方米，成交套数为280余套，其中商品住宅成交均价高于7600元/平方米。房产交易新政公布的第三天，海口商品房成交量约17000余平方米，成交套数160余套，其中住宅成交均价为5300余元/平方米。无论是成交量还是成交均价都有大幅度的下降。不仅如此，海口、三亚两地的二手房市场“抛售潮”也在暗中涌动。

　　某房地产中介工作人员：你的房子是在哪个位置多少年了

　　记者：五指山路，10年了。

　　对方：5000、6000块钱吧。

　　记者：价格降了，是吗？

　　对方：恩，基本上都是这样。

　　记者：这几天卖二手房的人多吗？

　　对方：恩，多。

　　记者：为什么？

　　对方：你不要问为什么，就是多。

　　“新国十条”的出击震荡楼市，占据各大房地产门户网站的头条。网上调查显示，67.5%的网友认为新政能够有效遏制房价过快增长，是近期对政府调控房价信心最高的一次。多年研究房地产的经济学博士马光远感叹，这是我国调控房地产有史以来的最强音：

　　马光远：以前，我们总看不到政策究竟能调控什么，目的是什么，对高房价究竟是什么态度，这次的政策跟以前比较看得非常明白，也就是高房价不正常。

　　中原地产华北区董事总经理李文杰也用“最强”来形容政策调控的力度和针对性：

　　李文杰：这次出台的“新国十条”史无前例，是调控楼市最严厉的措施，从金融、税收、信贷、市场、土地等层面，多管齐下，遏制目前在一些城市房价上涨过快，土地价格上涨过快，保障性住房建设滞后的现象。 最近密集出台各项房地产调控措施，细分起来可以称为“三记重拳”。第一拳叫差别化住房信贷政策，商业银行不仅可暂停发放购买第三套及以上住房贷款还可以暂停异地购买住房贷款。第二拳叫税收政策，据媒体报道，房地产增值税和住房持有期间的税收政策马上就会在部分地区试行。第三拳叫问责机制，在稳定房价、推进保障性住房建设工作上不力的领导干部将有可能被追究责任。市场这套组合拳有何反应呢？专家对此又有何见解？

　　林女士和很多温州人一样，在过去的几年里热衷房地产投资，现如今，她正在为自己的房贷发愁：

　　记者：在温州，大家买房子的热情还那么高吗？

　　林女士：好像缓下来一点。

　　记者：为什么缓一点？

　　林女士：因为贷款好像有点难，我也在贷款，好几个银行都缩减了。

　　不过，林小姐坦诚，其实贷款的问题还是可以变通的，更何况很多温州投资人资金充裕，并不太需要贷款：

　　林女士：如果真有合适的房子，我们也会想办法，登在别人名下，不会在自己名下的。有些人（带）现金过来的，很多很多人不是贷款过来买房的。

　　马光远对新的房地产贷款政策却是拍手称好，在他看来，如此严厉的差别化贷款政策就是剑指投资客：

　　马光远：事实上，针对性非常明确，就是针对投机客、炒房客，除了三套房贷在房价过高的地区暂停，还特别规定了暂停非本地居民贷款买房，加上二套房贷50%，事实上已经构成了1998年以来最严厉的房贷政策。

　　相对于投资客，这次政策调控中，对普通自住型购房者的影响并不大，一套房贷首付30%，体现出了政策明显的倾向性。李文杰：

　　李文杰：对于一些普通消费改善性购房，问题不是很大。 在信贷重拳面前，很多投资客也许还有回转的余地，但是税收这记重拳似乎威力更大。当记者提出，国家有可能开征与住房相关的税收后，林女士表示如果是在转让过程中加税，对他们的影响可能不会太大：

　　林女士：对炒房来说，我觉得税影响会有，但没想象中那么大。

　　但当记者表示，有可能在持有房屋期间征税时，林女士明显有些紧张起来，她不断向记者咨询可能开征的时间和范围。这个政策对于拥有多套住房的温州人来说简直是个噩梦：

　　林女士：对温州影响肯定会蛮大的，大家手上都有4、5套房子，征收这个税就不得了，买一套房子赚的话也没有那么快。

　　中国在房屋持有期间税收的制定一直比较薄弱，少了这样的羁绊，投资客把房屋买卖过程中产生的税费转嫁下家已经变得理所当然，更有人认为这样的税收无疑助推了房价。新税制的改革，无疑对市场产生重要的作用。马光远预计对住房持有期间的税收政策应该是差别化的，不大可能一刀切：

　　马光远：税收调整也是差别化的，税收政策的方向是比较明确的，事实上在我国对投机行为、投资行为，包括对房地产的空置行为的税收调控力度，一直是比较欠缺的。

　　在这“三记重拳”中，马光远认为“问责制”是最为闪光的亮点，这意味着，维护房价稳定已经被纳入党纪国法的考核体系，堵死了个别地方官员在遏制高房价上侥幸和退路：

　　马光远：这个高度是前所未有的，也就是说如果个别地方官员在执行10号文上仍然打太极拳，仍然不努力执行，仍然无效，紧接着可能就要问责，问责是实实在在的。

　　如此严厉、精准的政策对于目前高企的房价会产生何种影响力呢？温州投资客林女士认为房价即便下跌了，不久还是会重新涨回来的：

　　林女士：如果涨的特别高，房价会降一些下来，比如降个3000-5000元，过一段时间又上去。

　　颇具意味的是，长期以来一直看涨楼市的李文杰预测，楼市可能会出现下行的趋势，并且会延续到2011年：

　　李文杰：可能在未来一段时间，对楼市的影响可能是比较深远的，特别是在价格方面，估计可能最快在年底之前，甚至到2011年，楼市可能都会处于向下的调整过程。