吴定富:防结构调整反弹保持保险业平稳健康发展

　　中国保监会主席吴定富日前在一季度保险监管工作会议上指出，保险业近年发展取得了显著成绩，发展形势面临很多有利条件，但与科学发展的要求相比还有较大差距，监管机构要密切关注保险业发展中存在的矛盾和问题，认真履行监管职责，防止保险业结构调整出现反弹，继续保持保险业平稳健康发展。

　　据统计，一季度寿险新单期交保费增长33.8%，较去年同期提高5个百分点，但部分结构调整指标面临反弹压力。首先，标准保费增速低于规模保费增速14.6个百分点；其次，新单期交保费中，3至5年期占比上升6个百分点，而5至10年期占比上升12个百分点，10年期及以上占比下降16个百分点；再次，个人代理业务占比37.1%，下降4.7个百分点，而银保业务占比却为54.3%，提高4个百分点，并仍以趸交为主，趸交业务占银保业务比重达84%。此外，分红产品继续快速发展，增长53%，分红产品业务收入占寿险公司全部业务收入的75.5%，占比上升6.8个百分点。投连和万能产品甚至从去年的负增长转向正增长。

　　吴定富表示，当前保险业结构调整基础仍不牢固，首先表现为产品过于集中。今年以来，分红保险快速发展，普通寿险产品占比下降较大，意外险业务发展相对缓慢；其次是期交业务出现短期化趋势，一季度的期交业务中10年期及以上业务占比下降16.4个百分点；三是渠道不平衡。银保业务占比上升，个人代理业务、公司直销业务增长相对缓慢；四是业务质量不高，一些新公司之间产品同质、结构趋同的问题较为突出，个别公司推出的新产品，只是简单地将产品期限、保险范围加以微调，实质改进不大。

　　吴定富强调，当前保险市场秩序仍需规范。个别公司通过提高手续费争抢新车保险业务，部分地区执行行业自律规定出现松动，贴费、高手续费竞争等现象有所抬头。非车险业务不严格执行报批报备条款费率，通过特别约定、保险协议等方式，随意扩大保险责任、降低责任免除、修改赔偿处理，变相不执行条款费率。在大型商业风险领域，纯风险损失率贯彻执行不到位，低费率造成难以有效分保。一些保险公司对费用管理粗放，银保业务手续费名目繁多，培训费存在违规列支问题。保险公司中介业务违规问题需要高度关注，虚挂中介业务、虚增业务及管理费用、虚假凭证、虚假批退、通过中介机构虚开发票、向投保人支付合同之外的利益等不容忽视。

　　吴定富同时强调，今年保险资产管理面临复杂的金融市场形势，保险资产面临错配风险和收益压力，保险业首先要防范资产管理的风险。其次要防范案件风险，一些违法违规案件的发生暴露出公司管理和内控建设薄弱，法人机构没有切实履行依法合规经营的管理职责，对分支机构和人员缺乏有效管理。此外，资本市场的跌宕起伏变化，外资保险公司的外资股东财务状况受所在国经济发展的影响，以及个别新成立的公司业务发展规模与资本补充节奏不匹配，都会对偿付能力产生较大的影响，保险业要切实防范偿付能力不达标的风险。（作者：张兰） (来源：《金融时报》)