世行提高发展中国家发言权 中国成第三大股东国

4月25日，与会代表在美国首都华盛顿参加世界银行和国际货币基金组织(IMF)联合发展委员会会议。新华社记者朱炜摄

4月25日，在美国首都华盛顿，参加世界银行和国际货币基金组织(IMF)联合发展委员会会议的代表在会议开始前合影。新华社记者张军摄

4月25日，法国经济、工业和就业部长克里斯蒂娜·拉加德在美国首都华盛顿参加世界银行和国际货币基金组织(IMF)联合发展委员会会议。新华社记者朱炜摄

　　中新社华盛顿4月25日电  (记者 吴庆才)世界银行发展委员会春季会议25日通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，提升了新兴和发展中国家的投票权，这次改革较大幅度地提升了中国在这个拥有186个成员国的全球性机构的发言权，使其成为世界银行第三大股东国。

　　作为世界第三大经济体，中国此前在世界银行的投票权一直落后于一些欧洲国家。通过此次调整，中国在世界银行的投票权从2.77%提高到了4.42%，成为仅次于美国和日本的第三大股东。按照改革方案，发达国家共向发展中国家转移了3.13个百分点的投票权，使发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%。

　　此次会议还通过了国际金融公司提高基本投票权以及2亿美元规模的特别增资方案，使发展中国家在国际金融公司整体的投票权从33.41%上升到39.48%。会议还决定世行进行总规模为584亿美元的普遍增资，提高世行支持发展中国家减贫发展的财务能力。

　　中国财政部部长谢旭人在会上发言中说，世行的投票权改革方案体现了提高发展中国家在世行的发言权和代表性的要求，是迈向发达国家和发展中国家平等分享投票权的重要步骤。他指出，世行作为最重要的多边开发机构，应进一步强化减贫与发展的宗旨，提高资本充足率，优化内部结构与简化业务程序，帮助发展中国家经济社会发展。

    媒体称世界银行权力东移 中国坐上其第三把交椅

　　中国今天与德国换了位置，坐上了世界银行的“第三把交椅”。

　　世界银行发展委员会25日通过了世行新一阶段投票权改革方案，发达国家共向发展中国家转移了3.13个百分点的投票权，使发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%；中国在世行的投票权从2.77%提高到4.42%，其投票权由原来的第六位跃居第三位，仅次于美国和日本。

　　与此同时，原来欧洲三强的“权力”则被削弱，德国的投票权从原来的4.35%减少到4.00%，法国从4.17%减少到3.75%，英国也从4.17%减少到3.75%。美国维持15.85%的投票权，依然把持头把交椅。在亚洲国家中，日本从7.62%减少到6.84%，不过依然位列第二，印度从2.77%上升至2.91%，位列第七。

　　显然，世行的经济权力正在发生东移，特别是在向以中国和印度为代表的新兴和发展中国家偏移，这也打破了欧美长期垄断世行发言权的格局。对于中国而言，虽然只是往前迈了三小步，在其历史上却是具有标志意义的一大步。从鸦片战争以来的的一百多年的时间里，中国曾经很长一段时间沦为世界历史的旁观者，手足无措地面对西方商业、思想和力量的冲击。但是现在，那个时代已经一去不复返了。中国回到了在西方崛起之前它一度长期占据的世界舞台的中心。

　　世行权力格局的调整表明其开始正视中国的经济实力和地位。中国坐上第三把交椅可说是名至实归，中国经济2007年就超过了德国，成为世界第三大经济体。2009年，在美国和欧盟分别出现经济负增长的时候，中国经济依然是全球经济的亮点，全年实现8.7%的增长，对世界经济增长的贡献超过50%。

　　世行行长佐利克在会后指出，中国在世行的投票权得到提高反映了中国在世界经济中的比重增长。他在本月14日的一场演讲中指出，富裕国家不能再将他们的意愿强加于新兴经济体国家和发展中国家，后者现在已成为全球经济增长的主要动力。他还表示，在世界银行先行的这种“多边主义”变化，或将对全球各经济体之间的积极合作产生深远影响。[详细]

    世行转移投票权改革折射世界经济政治版图变化

　　在改革之前，美国的表决权超过16％，由于任何重要的决议必须由85％以上的表决权决定，所以美国一个国家就可以否决任何议案。这次改革后，美国的表决权变成了15.85％，很显然美国仍然努力保留了否决权。

　　但是不管怎么说，改革毕竟是一个进步。实际上，这个改革反映了当今世界政治经济现实，是适应现实的一个改革。金融危机发生后，世界一超多强的格局没有发生根本的变化，但发达国家和新兴经济体的实力和影响力在发生微妙变化。发达国家的经济状况变弱，资金能力下降，而新兴经济体经济充满活力，向世界银行增资的能力增强。这从一个侧面给世界多极化的演进做了一个注脚。更重要的是，当今世界多边主义成为潮流，许多全球性问题，比如气候变化、环境问题、反恐等等，都需要国际社会通力合作才能应对挑战。[详细]