欧元区史上首次救助行动将启动 总额450亿欧元

　　在苦撑数月之后，希腊总理帕潘德里欧4月23日称：“是时候向欧盟和国际货币基金组织（IMF）求助了。”

　　陷入严重债务危机的希腊政府因无力承担市场融资成本，23日正式请求启动欧盟-IMF联合救助机制，欧元区历史上首次大规模财政救助行动即将展开。但救助机制能否救希腊于水火，进而避免债务危机在欧元区内蔓延仍受到了投资者质疑。希腊财政部长帕帕康斯坦丁努23日预计，贷款将在数天内到位，希腊最早将于5月19日前取得首笔援助贷款。帕帕康斯坦丁努24、25日还与IMF总裁卡恩和欧盟经济与财政事务专员瑞恩就援助行动进行了进一步的会谈。

　　希腊财政状况不断恶化

　　根据欧元区此前敲定的救助方案细节，成员国将联合IMF救助希腊，第一年提供的联合资金援助总额将为450亿欧元，其中欧元区国家在双边基础上为希腊提供3年期贷款，第一年贷款总额为300亿欧元，利率约为5%；IMF第一年提供的资金规模预计在100亿到150亿欧元间。

　　欧盟委员会发言人塔尔迪奥23日表示，在经过欧盟委员会、欧洲央行和欧元区各国审查后，欧元区各成员国将就希腊的要求做出最终决定。塔尔迪奥保证，欧盟将对此快速做出决定。法国财政部长加拉德表示，将在5月3日或4日向法国议会提交关于资助希腊的法案，希望在5月3日到6日完成拨款审批程序。IMF总裁卡恩称，该组织将尽快采取联合行动。美国白宫发言人吉布斯23日对希腊正式提出财政援助请求表示支持。然而，德国总理默克尔的强硬表态再次绷紧了市场的神经。默克尔23日称，现在谈论援助决议、实施时间和最终款项数额都为时太早，希腊须提供可靠的重组计划，且援助将附带严格条件。

　　希腊政府曾坚称不需外界救助，然而，市场为其连发“病危通知书”。随着该国财政状况不断恶化，投资者对其可能出现违约的担忧与日俱增。22日，两枚“重磅炸弹”又令希腊融资成本走高。欧盟统计局22日指出，2009年希腊政府预算赤字为其国内生产总值(GDP)的13.6%，高于预期。欧盟重申，对希腊预算数据的准确性持保留态度，且该数据可能还将被向上修正。穆迪投资者服务公司22日则将希腊主权债务的评级从A2下调至A3，并将评级列入负面观察名单。穆迪23日还对六家希腊银行的信用和存款评级进行了回顾，将希腊评级最高的银行——希腊国民银行的信用和存款评级从A2/P-1下调至A3/P-2。

　　市场忧虑犹存

　　受希腊正式提出启动援助机制消息提振，23日欧洲股市和欧元汇价应声上涨。欧洲斯托克600指数涨0.7%，至267.18点，伦敦富时、巴黎CAC和德国DAX三大指数升幅均超过0.68%。欧元兑美元汇率更一度升至1.3329:1。希腊主权债务违约保险成本也有所松动，希腊五年期主权信用违约掉期（CDS）23日下跌54个基点至579点。希腊10年期国债与德国国债收益率差一度收窄至525个基点，但随后又攀升至590个基点。

　　分析人士指出，因欧盟-IMF联合救助方案尚存不确定性，且资金总额不足以彻底解决希腊负债，希腊正式求援无法完全解除市场疑虑。世界银行首席经济学家林毅夫表示，目前市场对希腊请求救助的反应较好，但长期内这种积极态度能否持续还有待观察。瑞典欧斯安银行预计，希腊债务的隐含违约率仍然高达42%。意大利联合信贷银行的全球股市策略部主管则认为，希腊可能面临债务重组的前景，这令市场愈发忧心忡忡，启动救助机制可能无法解决希腊政府面对的根本问题。