成都限车方式引发市民猜想 国外限车法五花八门

　　成都限车猜想：最有可能执行摇号或拍卖限制上牌

　　成都机动车保有量已达到244万辆，并且还在以每天约1500辆的速度增加；2009年中心城区道路总里程达1804公里，但仍赶不上机动车的增速……成都中心城区因为车辆骤增出现的交通拥堵已影响着每个市民的生活。

　　为了合理调节小汽车增长，遏制中心城区交通拥堵恶化趋势，4月28日，成都市交委将召开成都市中心城区机动车增长总量控制政策听证会。

　　猜想：摇号或拍卖限制上牌？

　　成都将采取何种政策合理调节现在的交通状况？市民们认为成都最有可能执行的是通过摇号或拍卖的方式限制上牌。

　　从3月底传出听证会消息以来，关于成都将采取何种措施的猜想从未停止。而通过限制上牌来控制机动车总量增长，是市民们普遍认为最有可能执行的政策。从3月底听证会消息传出以来，许多暂时还没有购车计划的市民纷纷涌往4S店提前买车，车市销售一度出现井喷。

　　市民们认为，从牌照上来限制购买有两种方式，第一是借鉴上海的方式对牌照进行拍卖。2009年，上海全年私车共投放牌照86600张，实际投标人数达到216886位，中标率为40%。牌照平均成交价格为每张3.2万元。第二种方式则是通过摇号的方式来发放牌照，也就是每月发放一定数量的牌照，买车的市民必须通过摇号来获得车牌。大多市民认为摇号不会增加购车成本，比起拍卖车牌要公平许多，但相关部门一定要保证摇号的公平公正。

　　但听证代表陈建国并不赞成限制上牌。“限制上牌不公平也不科学。”他说，他赞成一定程度上的限行。”陈建国建议，充分提高现有车辆的使用效率，比如通过拼车来减少机动车的使用，就算是有偿拼车也可以，这样至少可以有效节约能源。来自成都市自来水公司的市民代表王健也不支持限制上牌，他认为限制始终还是不能从根本上解决问题，改善交通环境才是出路。

　　国外：限车方法五花八门

　　记者了解到，到目前为止，国内只有北京和上海出台了限制上牌和限行的政策。一旦出台相关措施，成都将成为国内机动车控制第三城。

　　国外很多大中城市也通过各种方法来控制机动车增长、缓解交通拥堵。如新加坡自1990年5月1日起就实施车辆配额政策，购买新车必须持有相应类别的拥车证才能注册。伦敦和纽约则是通过拥挤收费来缓解交通拥堵。日本的《车库法》规定，在车辆登记时，必须提供停车泊位证明，并由警察署实地调查确认后，方可登记发放牌照。

　　交委：将充分听取代表意见

　　成都将采取何种措施来解决现有交通问题？成都交委表示，听证会上将充分听取听证代表的意见，并将根据道路交通容量、机动车出行率、公共交通系统建成情况，综合考虑经济发展水平、城市规模、道路增量以及环境容量等因素，来综合制定机动车增长总量的控制方案。记者 朱丹 实习记者 刘美玲