澳门日报：官员滥权强拆获刑具积极意义

　　中新网4月26日电 《澳门日报》26日发表社论《官员滥权强拆获刑具积极意义》。社论说，安徽阜阳颍州区原副区长曹颍章因非法强制拆迁而获罪，让人们看到法律遏止非法强拆的希望。阜阳市对暴力拆迁责任人究刑责，无疑具有积极意义及司法实践价值。而治理暴力拆迁，法律不能缺位。要让所有违法违规的暴力拆迁者都担责，提高暴力拆迁成本，才有望使拆迁回归到依法、理性轨道。

　　文章摘编如下：

　　安徽阜阳市颍州区原副区长曹颍章指使开发商强拆民房，一名屋主因不堪其辱，喝农药意图自杀，结果变成植物人。日前，曹颍章被颍上县法院以滥用职权罪判刑，因同时犯有受贿罪两罪并罚执行有期徒刑十一年。

　　近几年来，由于城市房屋拆迁条例被认定为与《物权法》精神相悖，所受诟病日增。随着条例修改进程的不断加速，现实社会中出现了方向完全背离、措施完全矛盾的两种趋势：一方面，拆迁条例征求意见稿原则性和方向性的巨大改变，让拆迁户看到维权的曙光和希望，更坚定其实现补偿目标的信念，在拆迁补偿谈判中更理直气壮和拒不让步；另一方面，一些地方政府则充分利用新法正式出台前的“讨论期”，希望最后利用对己有利的现行拆迁条例，扩大城市拆迁改造范围，加快拆迁改造进度，最大限度地满足地方政府利益最大化的要求，储备土地。而在拆迁过程中，开发商企图绕过法定途径，便与一些地方官员勾结，擅自动用行政权，在未达成拆迁补偿协定前，就对房屋实施强制拆迁，于是，引发起诸多的恶性事件，许多地方上演“拆迁战”。

　　在过去，既有被拆迁户为抵制野蛮拆迁而获刑；也有开发商野蛮拆迁闹出人命案被判刑，如重庆黑龙房地产集团董事长，人称“史上最牛开发商”的向世全就因为雇凶杀死被拆迁户而被判处死刑；但却鲜见官员被问责，即使因暴力拆迁导致公民财产重大损失或人员伤亡，最终也往往不了了之。

　　人们总结当前对暴力拆迁案的问责，有以下三个特征：一是问责级别低，尽管惨烈的自杀行为使公民付出生命代价，可往往仅对涉及的低级官员做出停职检查的处理。二是问责属临时性和象征性，政府只是给舆论和公众一个交代，在平息舆论及众怒后有关官员很快就复出。三是被问责者对暴力拆迁案毫无歉疚感，不以拆迁闹出人命为耻，反引以为铁腕和魄力。这样，造成严重后果者未予严惩，一把手未被问责，甚至不降反升。这只会助长拆迁者对暴力的崇拜、对强权的迷信。

　　曹颍章因非法强制拆迁而获罪，的确让人们看到法律遏止非法强拆的希望。阜阳市对暴力拆迁责任人追究刑责，无疑具有积极意义及司法实践价值。而治理暴力拆迁，法律不能缺位。要让所有违法违规的暴力拆迁者都担责，特别是让所有“强拆伤人”者都承担起刑事责任，提高暴力拆迁的成本，才有可能矫正其对暴力的迷信和崇拜，才有望阻止各地层出不穷的野蛮暴力拆迁，使拆迁回归到“依法拆迁”、“理性拆迁”的轨道上。