中国中东问题特使吴思科:中东劝架人希望早失业

　　中国中东问题特使吴思科

　　中东“劝架人”

　　陈晓晨 孙文竹

　　身处江南水乡，吴思科被问及最多的还是亚洲最西边那片被沙漠覆盖着的土地——中东。

　　吴思科是中国中东问题特使。他在中东搞了30多年外交，是个“老中东”了。阿拉伯人视他为兄弟；以色列人视他为朋友。这多少解释了他为什么在现在这个职位上。

　　自去年3月就任中国中东问题特使以来，他已经多次访问中东。吴思科对特使这个职位的描述是“大部队的小分队、大舰队的小舢板”。快速、灵活，是这个职位的最大特点；配合整体外交是这个职位的核心任务。

　　上周末，在“博联社春季论坛”上，吴思科特使接受了《第一财经日报》专访。他表示，“不挑头”不等于“不作为”，中东问题关乎中国的利益、责任与义务。对于巴以问题，他的感触是，既要坚持“不干涉内政”的原则，也要灵活地“给邻居拉架”。

　　巴以问题错综复杂

　　第一财经日报：巴以现在最难解的矛盾，是在以色列方面，还是在巴勒斯坦内部，或许在美国等外在因素？

　　吴思科：巴以问题错综复杂，问题交织。现在大家最关心的，是如何恢复巴以之间已经中断很久的谈判。奥巴马上台之后，美国提出尽早恢复谈判，希望向阿拉伯世界释放友好善意。

　　一年多过去了，奥巴马受到各种因素牵制，包括国内犹太集团压力、以色列的右翼政府、巴勒斯坦的内部分裂、伊朗影响力上升等。热情冷却、悲观情绪上升，会不会导致新一轮紧张？阿拉伯方面主张谈判的温和派对此感到压力。

　　以色列方面并不放松定居点等最基本问题。这个阿拉伯人心理上的“结”不解开，很难恢复和谈。今年3月，阿拉伯外长会议本来通过了支持巴以恢复间接和谈的文件，结果以色列透露出定居点计划，间接谈判无法启动。上次我参加阿拉伯首脑会议，有关各方都很忧虑，但无能为力。

　　日报：再拖下去，对巴勒斯坦是不是更加不利？

　　吴思科：是的，但是没有办法。在东耶路撒冷、约旦河西岸建立定居点的问题上，以色列拒不让步。阿巴斯主席面临着哈马斯等内部力量的斗争，如果美、以不在定居点问题上作出承诺，巴方就不会轻易回复。

　　公众外交至关重要

　　日报：巴以问题对我国到底意味着什么？

　　吴思科：巴以问题是二战之后持续时间最长的一个地区热点问题，涉及中东这一重要战略地区，对国际安全产生直接影响。作为安理会常任理事国，这关系到我们的利益、国际义务及国际责任。所以，我们必须积极参与，促谈劝和。现在的状况没有别的选择。主张对话谈判，也体现了我国外交政策中“和”的理念。

　　日报：设立中东特使的目的是什么？

　　吴思科：目的是增进我们和中东各方的相互了解，拓展友谊。最终还要促进此地区各个国家间的友好关系。同时在国际上彰显，我们作为安理会常任理事国和负责任的大国，正在发挥作用。这是个长期任务。

　　日报：为什么如此重视公众外交呢？

　　吴思科：在这个时代，世界已经“扁平化”，外交不再只是一部分人之间的事。当然处理外交事务的政府间主渠道不可替代，但形成推动的舆论，更有利于外交目的实现；民众不理解，可能事倍功半。国内外民众的意见都非常重要。

　　日报：与之前相比，巴以双方的高层领导人和底层民众对中国印象如何？有何期待？

　　吴思科：中国同巴勒斯坦之间有着长期的友好关系。中国与以色列建交只有18年，但犹太人同中国人民之间的友好感情还是根深蒂固的。作为古老文明，双方互相尊重、钦佩。

　　希望早日“失业”

　　日报：之前，你在多个国家担任过大使，从去年开始担任中东地区的特使。在任务的特殊性及授权方面，特使工作同大使有什么不同呢？

　　吴思科：大使代表政府处理与驻在国一国的关系，特使则可以就某一热点问题，同所有国家打交道，这些国家既包括地区冲突的有关各方，也包括美、俄、欧、四方委员会等国际力量。交往广泛，比较灵活，但任务始终专注于推进中东和平进程。

　　日报：在你担任特使期间，有哪些具体工作给你留下了很深的印象？哪些工作取得了比较好的效果？

　　吴思科：特使的工作有一个特点：“短平快”，机动灵活。还有一个特点是接触面广，中东的十几个国家我都去过，与俄、美四方会谈的负责人以及（英国前首相）布莱尔都有过接触，也有过比较深入的交谈。例如，在同以色列总统佩雷斯会谈时，我们谈到了政治家面对阻力，如何能够果断和有远见地作出决定。另外，特使的工作与我们主渠道的总体外交是紧密配合的。

　　日报：一些“老中东”曾说，他们很希望自己能够“失业”（这样就意味着中东问题得到圆满解决）。你对这种观点有什么评价？

　　吴思科：研究中东问题的人，大都有这样的“愿望”。去年我刚被任命为中东问题特使时，与各阿拉伯国家的大使见面，也表达了这样的愿望：希望任期尽量短，早日完成使命。但大家也都知道，中东问题确实很复杂，需要长时间的思想准备，要有耐心。