北京221村庄从地图上消失 5万农民搬出大山(图)

　　“咱要下山了！”这些天，平谷区张家台村的80多户人家正在为搬新家做最后的准备。再过几个月，这些祖祖辈辈住在大山里的农民，就要走出大山，搬进山下的新家了。

　　和张家台村一样，今年全市还有6000多山区农民将在10月底之前全部出山搬新家。本市新世纪以来的山区大搬迁已接近尾声。截至目前，全市已有5万山区农民走出大山，221个村从北京地图上消失，24万亩山林恢复生态。

　　山里人生活有“五难”

　　平谷东北部山区小山村张家台，距市区近200公里。4月23日，记者来到这里，从山下路边拔地而起的“水上新村”往山上走，海拔三四百米的山腰上，左一簇右一簇，散落着村里的旧民居。后墙倚着山，屋顶的瓦片摇摇欲坠。

　　“咱们村能种粮的都是条块地，最大的面积不超过一亩。”村支书张志朝说。不但没地可种，居住条件恶劣，山区农民生活上还有“五难”：就学难、走路难、饮水难、就医难、婚配难。

　　新世纪之初，本市开展了为期4个月的调研，山区工作者遍访最偏远的村落人家，最终摸清底数：京郊还有2.3万户、6.8万山区农民居住在洪水、泥石流等自然灾害区，或是面临用水、用电、出行的困难。

　　针对这些情况，市委、市政府决定启动新世纪的山区大搬迁工程，让这些农民全部搬迁下山。

　　下山村民住进新家干起副业

　　目前，市、区财政已投入资金12亿余元，兴建新居、铺设基础设施，市农委、发改委、财政、园林绿化、水务等各部门政策集成，使每户搬迁居民都能住进舒适、宜居的新家。

　　根据自愿，6.8万山区农民主要选择整村迁建、山上村庄与平原村庄自愿合并、安全地区新建房屋、分散投靠等四种方式搬出大山。

　　门头沟潭柘寺镇赵家台村搬迁下山后，把新村安在了8公里外的潭柘寺镇中心区。由政府和村委会补贴，全村90多户人家全都住进了欧式小排别墅。不但住房条件改善了，喝水、用电、出行、孩子上学等难题也迎刃而解。

　　“过去，政府每年都要投巨资给山区村修路、打井、送电，但在一些自然条件恶劣的地区，农民生活还是无法改善。现在每搬迁一个自然村，就可减少公路、通讯、排污等方面的基础设施投资130多万元。这些年来，仅修路一项，全市就减少投资2亿多元。”市农委山区处负责人介绍。

　　搬迁下山，农民不仅要安居还要乐业。房山区今年在给山区人口建设迁移集中安置区时，专门规划了迁移人员就业基地。目前已着手引入服装加工、山区特产加工包装等劳动密集型企业，预计可安排776人就业。此外，还挖掘了社区就业岗位6113个，优先安排迁移就业人员。

　　赵家台村民下山后吃上了“旅游饭”。去年，该村通过发展民俗旅游，村民平均收入达到了1.2万元，是2000年在旧村的3倍多。据统计，全市搬迁村民中近1/3户办起了民俗旅游。去年，本市山区农民人均纯收入首次突破万元。

　　村庄迁出 秃山变回青山

　　村民在新家安居乐业，旧村则在几年的休养生息后渐渐回归自然。

　　4月的延庆千家店镇，苍茫的山林冒出鹅黄色，山桃花绽放粉色的花蕾，春天呼之欲出。作为延庆最偏远的深山乡镇，祖祖辈辈的千家店人靠山吃山。“做饭烧炕，哪样不用柴火！盖房子也得砍树做梁做檩子啊！”为了增加收入，农民养牛养羊，刨地开荒种杂粮。随着人口的增加，对山林资源过度开采，一座座青山变成秃山。洪水、泥石流等自然灾害愈发频繁。

　　启动山区搬迁工作以来，千家店镇深山里的小村落陆续下了山。山民穿上迷彩服，变身养山育林的护林员。如今，全镇的林木覆盖率高达95%。

　　怀柔喇叭沟门，这个北京市面积最大的原始次生林区，一度被村民砍成秃山薄地。自28个村庄全部搬出大山后，封山育林没几年，植被率就恢复到90%以上，山林里甚至出现了斑羚和豹子的踪迹。

　　据统计，目前山区居民搬迁已腾退土地2000余亩，24万亩林地得以休养生息，每年可增加吸收二氧化碳11万吨，相当于新造6万亩林地吸收碳量，造林价值相当于6000万元。