中日将磋商东海油气田问题 日企望参与春晓开发

　　日中多名外交消息人士28日透露，应日方要求，关于中日两国悬而未决的东海油气田共同开发问题，双方已就5月4日在北京举行司局长级磋商一事基本达成共识。此次磋商旨在谈判签署条约等事宜。

　　这将是双方自2008年6月达成有关共同开发的协议以来首次举行司局长级磋商。日本政府希望以此为契机保持协商，为日本企业参与到中方正在开发的春晓油气田中去创造条件。

　　日本外交消息人士透露，日方将派出外务省亚洲大洋洲局局长斋木昭隆出席，而中方则将由外交部边界与海洋事务司司长宁赋魁等出席。据悉，双方将根据协议，确认有必要签署双边条约以确定有关共同开发的规定，并就何时启动条约谈判协调意见。

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　　需要指出的是，中国的“春晓”油气田项目地处毫无争议的中国领海内，然而，日本要求中国“自制”，不要让“春晓”油气田投产。中方拒绝了日方的这一提议。

　　中方坚持认为，“共同开发”的范围应是东海中间线以东的区域，不包括中国正在开采的几大油气田。更何况，中国一向坚持东海划界应遵循大陆架原则，中日间专属经济区的界线应该在冲绳海槽。所谓中间线是日方片面划定的，中国并没有承认。但中国为避免争端，所建油气田均在中间线西侧，这部分地区是完全没有争议的。

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　　争议点：一切皆因利益

　　早在1966年，联合国亚洲及远东经济委员会就调查出，东海大陆架蕴藏丰富的油气资源。最新的说法是，钓鱼岛附近海域，“可能成为第二个‘中东’”。日本方面的数据称，东海油气储量约达72亿吨，其中石油大约1000亿桶，天然气约2000亿立方米，“够中国未来用80年，日本用100年”。

　　据1982年通过的《联合国海洋公约》，靠海各国都有主张自海岸基线外200海里专属经济区的权利。然而，中日相隔这“一水之间”，平均宽度仅为210多海里。中日各自要求200海里的海域管理权产生了重叠，需要进行划界。双方在划界主张上的分歧巨大，1982年，日本单方划定“中间线”，比中国按照《联合国海洋公约》规定的“自然延伸原则”划分法，要多出30万平方公里。[详细]

    地域划分分歧：中日两国在东海专属经济区的界线问题上存在着严重的分歧。日本认为应按照两国海岸线的中间线来划分东海海域日中两国的专属经济区。但中国方面认为，东海海底的地形和地貌结构决定了中日之间的专属经济区界线的划分应该遵循“大陆架自然延伸”的原则，不承认日本单方面提出的所谓“日中中间线”。因为《联合国海洋法公约》第76条规定：“沿海国的大陆架包括领海以外，依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。”

    春晓油气田：是中国在东海陆架盆地西湖凹陷中开发的一个大型油气田，距上海东南500公里，距宁波350公里的东海海域，所在的位置被专家称为“东海西湖凹陷区域”。这个目前中国最大的海上油气田，由4个油气田组成，除春晓外，还包括平湖、残雪、断桥和天外天等油气田，占地面积达2.2万平方公里，相当于2/3个台湾省。探明的天然气储量达700亿立方米以上，由中国海洋石油总公司和中国石油化工集团公司投资建设。