日本海军始终以“确保一千海里交通线安全”为战略目标,其军备及人员训练突出“远洋”特色;而中国海军要从近海迈向远洋还有很长的路要走。
4月上旬以来,日本媒体持续炒作中国海军舰只通过靠近日本的宫古水道,过度解读中国海军执行的一次普通例行性演练。
在有些日本媒体看来,中国海军远洋能力的提升势必会影响到日本自身的安全。而日本海上自卫队长期暗藏在内心深处的优越感似乎也受到了冲击,声称要调查中国军舰在公海的活动。
无论承认与否,因为甲午海战,一百多年来,中日海军之间有形与无形的竞争始终存在。毫无疑问,中日海军远洋竞赛的序幕已经缓缓拉开。那么,谁将更胜一筹?
海洋地理优势日本占优 海军远洋作战能力的构成要素非常复杂,媒体普遍关注的舰艇数量、武器装备仅仅是其中的一个部分。从某种意义上讲,一国所处的海洋地理环境、海军运用传统、海军战略指导思想等,对于海军远洋作战能力的影响更为深远。
就客观条件而言,中国处于一个半封闭的海洋地理环境之中,发展远洋型海军相当不利。中国海军九大出海口几乎全部受制于人,平时受人监控、战时易被封堵。而日本作为一个海洋岛屿型国家,其舰艇可以随意进入大洋。可以说,在战略态势上,中国处于内线,日本处于外线,日本拥有先天的海洋地理优势。
从海军运用传统及海军战略指导思想方面看,日本从近代以来始终强调建立远洋型海军,无论是一战、二战,日本海军均以“大洋决战”作为其建设和运用目标,并在战争中积累了丰富的航母运用、岛礁攻防等远洋作战经验。
二战结束后,日本海军尽管受到“和平宪法”的限制,但仍然在“专守防卫”的框架下,将“确保一千海里交通线安全”作为战略目标,其舰艇装备、人员训练始终突出“远洋”特色。
比较而言,中国海军在相当长的时间内奉行“近岸防御”、“近海防御”战略,海军兵力结构、训练模式在很大程度上以配合陆军作战、濒海抗登陆、海上游击战为主。虽然近十年来,中国海军的装备水平、人员素质实现跨越式发展,综合作战能力取得显著提升,但要实现从近海向远洋的转变,中国海军还有很长的路要走。
日舰远洋经验领先中国 在海军舰艇的远洋运用方面,亚丁湾、索马里海域护航是中国海军首次大规模实施远洋部署。此前,中国海军的远洋行动仅以礼节性的军舰访问、断续性的小编队远航训练为主。
相比较而言,日本的远洋活动则要丰富和广泛得多。从1991年海湾战争开始,日本海上自卫队即派遣舰艇参与海外军事行动。2001年11月至2010年1月,日本军舰根据《反恐特别措施法》开始在印度洋长期游弋,累计已向印度洋派出80余艘舰艇、1多万名自卫队员。长达九年的时间里,日本海上自卫队从“白根”级、“村雨”级到“金刚”级,从老式导弹驱逐舰到最先进的“宙斯盾”级驱逐舰,几乎所有的日本主力舰艇都不失时机地参与到印度洋海上轮换机制中,充分锻炼了日本舰队的远洋作战能力。
即便是舰艇访问,日本海军在也保持了很高的军舰出动频率。战后,日本海上自卫队以远航训练、补给运输、参观访问等名义,先后“出访”和停靠美国、澳大利亚、印度、韩国、越南、俄罗斯以及东南亚和中东地区等60余个国家,远洋出访编队通常包括驱护舰1至2艘、补给舰1艘。在多达上百艘次的军舰出访行动中,海上自卫队几乎所有级别的水面舰艇都曾参与其中。
同时,在美日军事同盟框架下,日本海军舰艇每年都会在太平洋与美国、澳大利亚等国海军开展军事演习、武器试验等联合行动。近年来,日本舰艇还在寻求与印度以及东南亚国家开展定期远洋训练。相对来讲,中国海军与外军联合演练尚处初级阶段,活动范围也基本局限于近海,远洋部署的经验与能力均有待提高。
中日大型战舰各有优劣 有美国媒体曾撰文认为,日本是目前太平洋地区紧随美国之后的第二大海军强国,拥有11级46艘现代化作战舰艇,以及16艘现代化柴电潜艇。相比较而言,中国海军拥有的舰只数量更多,有25艘驱逐舰和45艘护卫舰。然而,在这25艘驱逐舰中,有16艘是与日本同级别舰只老式得多的“旅大”级驱逐舰。而且大部分护卫舰也都是相当过时的“江湖”级。中国的潜艇部队的柴电潜艇也仅在总量上占优,先进常规潜艇的数量并不比日本多。
在支撑远洋战力的水面舰艇方面,日本海上自卫队实际拥有的大型远洋作战舰艇已经达到5艘。同时,日本还在加速包括大型远洋补给舰、护卫舰艇、潜艇等相关编队配套舰艇的装备步伐。因此,在远洋舰艇平台建设方面,日本海军的发展速度并不比中国海军慢。
据相关人士介绍,就是跟西方发达国家相比,日本海上自卫队的技术水平都是一流的,海军装备与美军同步,没有代差。日本海上力量下一个发展目标则是轻型航母。不过,这位人士也认为,日本海上自卫队也不是没有弱点,首先是在兵种设置上,日本海上自卫队没有航空兵,所有作战固定翼飞机都隶属空军;其次是远程投送能力不足;第三,日本的海上力量受制于美国,不仅是武器装备,还是指挥机制上。根据《日美安保协定》,日本都属于美国的从属地位。另外,根据日本“和平宪法”,日本不得拥有核潜艇。这位人士强调,日本海上自卫队的防御力量绰绰有余,只是攻击能力因受“和平宪法”限制而有所制约。
对比中国海军的远洋能力,这位人士认为,因为装备有战略核潜艇,这可以在一定程度上弥补中国海军远洋作战战力的欠缺。
建海外基地日本抢先一步 海军的远洋作战能力,除了取决于远洋舰队的数量与性能,还取决于人员素质以及海外基地。在人员素质方面,日本海军的军官培养成功结合了东西方军队训练体制的特点,在吸收美英先进训练与作战理念的同时,也融入了日本旧军队的训练传统。装备的优势加上仍然严格的训练,保证了其远洋战斗力的延续。
对于中国海军而言,从战略理念的转型到海军军官国际化素质的培养,从大型舰艇装备到国际交流能力的提升,都需要时间的磨练。
目前,借助反海盗的东风,日本已经在非洲吉布提建立了战后首个海外军事基地,并正寻求在印度港口或迪戈加西亚岛建立补给点。
从长远看,构建可靠的海外常驻补给点和舰艇驻泊基地,依然是中国海军实现常态化远洋存在的必要条件之一。
当然,从近岸、近海到远洋,构建与中国大国地位相称的远洋海军,不可能一蹴而就。“军队跟着商队走,军舰跟着商船走”,随着中国海外利益的不断拓展,对中国海军远洋能力的要求也必然会持续提升。
链接:日本担心中国海军“越走越远”
日本作为一个以“海洋立国”的国家,对海上发生的任何安全问题都十分敏感,尤其是对邻居中国的海军活动,始终保持高度关注,并根据中国海军的一举一动,分析和评估中国海军的实力、战略和下一步发展。
在日方眼中,中国军舰通过靠近日本的海域不是第一次。2009年日本国防白皮书中就声称,“在日本近海海域,除2004年11月中国核潜艇违反国际法在日本领海内潜航之外,还能看到一些执行训练任务和情报收集活动的中国海军舰艇,以及在日本专属经济区实施海洋调查的中国海军舰艇和政府船舶。2005年9月,海上自卫队P-3C侦察机还在东海木坚油气田(中国称"断桥"——本报注)附近水域发现了包括1艘现代级驱逐舰在内的5艘中国舰艇。2008年10月,中国现代级驱逐舰等总计4艘舰艇穿越津轻海峡驶向太平洋。此外在11月份,最新型的"石家庄"号驱逐舰等4艘海军舰艇经过冲绳本岛与宫古岛之间的海域驶向太平洋。12月又发生了中国2艘海洋调查船在尖阁列岛(即中国钓鱼岛及其附属岛屿——本报注)附近的我国领海违反国际法航行的事件。”
根据该国防白皮书及日本媒体的一些报道,日本对中国海军总体实力的大致评估为:中国的海军共有舰艇约890艘(其中潜艇约60艘),共计约132万吨。中国海军从俄罗斯引进了现代化的“基洛”级潜艇,同时积极建造国产新型潜艇,以增强潜艇战斗力。中国还在装备具有更强防空和反舰能力的水面舰艇,以及更好的登陆舰和补给舰。中国大型医疗船也于2008年10月开始服役。随着中国海军的现代化,中国将具有在更远的海域执行作战任务的能力。
中国海军远洋能力正是日本所最为关注的。今年4月25日,日本《读卖新闻》刊登了题为“中国海军逐步转向远洋型”的分析文章称,“最近进行的远航活动,是为了配合航母等装备建设而进行的训练。可以预见,随着中国海军远洋作战能力的提高,其训练还会愈发活跃。”也有部分日本媒体担心,随着中国海军远洋活动的增加,中日两国的海上摩擦有可能会加剧。(国际先驱导报)