146名“信息采集员”街头查缺补漏

　　你能想象得到吗？一张储存在手机里的电子地图，小到社区内每条小巷路、每个窨井盖、每棵小树、每根线杆都能清晰查到；在沈阳市城市环境整治中，沈河区146名大学毕业的专职“信息采集员”走上街头，发现窨井盖掉了、占道经营等城管问题第一时间发回图文信息，指挥中心根据信息，在电子地图上查找责任单位通知处理。

　　现 场

　　一名信息采集员负责8万平方米网格区

　　5月4日9时30分，信息采集员高升骑着自行车在北通天街18号发现一个井盖破损严重，他拿出“城管通”，拍下照片，在屏幕上一通点击后成功上报了问题信息。

　　没走多远，就看见市政车辆过来了。

　　“城管通”响起了悦耳的语音提示——“您有一条新的核查信息！”这是指挥中心发过来提示他回问题发生地检查。他骑上车，飞快地返回北通天街，将已经整治好的新貌拍了照片传至指挥中心。看了看时间，才10点，从发现问题到解决问题总共才过了30分钟。

　　城管信息采集员的工作，就是收集占道经营、垃圾堆放、地砖破裂缺失、垃圾桶破坏等一切和城建有关信息，采集员发现问题后，要用管理中心专门配备的“城管通”手机向中心发送图文信息。

　　24岁的大学毕业生吕菲是皇城街道的城管信息采集员，她分包的范围是中街——南顺城路的片区，她每天要在8万平方米的网格里走上三四遍，行程十余公里。

　　沈河区数字化城市管理监督中心副主任唐振豹表示，全区19.6平方公里的土地共分为1033个网格，采集员手中拿的“城管通”手机内有GPS定位系统，他们的具体位置以及行走路线等，后方可一目了然。如果在采集员负责的区域内，出现群众举报城管问题先于采集员的，将对采集员进行问责。

　　幕 后

　　网格内“城市部件”全部编码定位

　　仅有信息采集员及时报告城建问题还不够，如果各执法单位行动不迅速，处理城建问题的效率依然不高。

　　“今年以来，沈河区城管信息采集员共上报城建问题6379件，办结率在90%以上。”唐振豹表示，指挥大厅每周邀请区城市建设有关的各单位座谈，现场转办问题。每个城建案件从报告到解决全部通过网络运行，记录时间和流程；另外区政府还出台了责任单位考评机制，该区10个街道办事处和20余个部门接受考核，办结率和办理时间成为年终考核该单位工作成绩的重要依据，实行一票否决制。

　　目前，沈河区在东北地区率先采用分组巡航和视频立案系统，将区内的每棵树、每个窨井盖、每个线杆都有自己的“编号”，点击“编号”，建筑材质、归哪个单位管等信息会立即出现。

　　“我们利用了地理信息系统、GPS全球定位系统、遥感、遥测、宽带网络、多媒体及虚拟仿真等技术，重新对区内公共设施进行了信息采集。”唐振豹说：“信息采集员从现场发回城建信息的编码后，在指挥中心输入它的编码，立刻就知道它属于哪个网格、在哪个具体位置、归哪个部门管。”

　　目前沈河区城市部件的编码有17大类，131小类，包括窨井盖、路灯、行道树、立交桥、停车标志牌、城市绿地等。网格化管理责任的落实使市容和环境问题的管理责任更加清晰，以往部门单位间推诿扯皮、推脱责任的现象将不复存在。

　　本报记者 李欣 通讯员 韩冰