来源：青年时报
明年起我国室内公共场所全面禁烟
杭州控烟“经验”直指人才软肋
时报讯 在昨日控烟令出台前三天，一个名为“中国公共卫生控烟能力建设项目”的专家研讨会在杭州召开，讨论焦点就是如何“培育专业的‘控烟’人才。记者从相关部门了解到，作为控烟先行城市，杭州实施控烟条例已2月有余，而“人才”缺乏问题日渐突出，进而影响到控烟执法成效。
分析
内地专职控烟仅13人
“意识不够、法制不健全、能力和队伍不完善及经费不足。”中国疾控中心控烟办公室主任姜垣认为，这是导致目前我国控烟困难的几个原因，其中“最核心的是立法”，杭州3月实施的控烟条例就是有益尝试。
姜恒举了一个例子，国内以往的公共场所控烟范围包括博物馆、电影院等，但并不包括办公室、餐厅在内，其实后者更为关键，“在国外，比如日本，对‘公共场所’有非常严格的界定。”
姜恒认为，香港的一些控烟措施很值得我们借鉴。
“香港目前吸烟率已经下降到11%，香港政府每年会拨出5000多万元用于控烟，有120余人专职从事控烟工作，每天的工作就是巡街。香港最近还实行了快速罚款，一旦发现在公共场所吸烟可以直接撕票开罚单，跟处理违章停车一样。”姜恒告诉记者。
对策
浙大牵头培养控烟人才
中国的控烟工作进程缓慢，缺少控烟专业人员也是原因之一。
如果家人和朋友吸烟，该如何有效地进行阻止？除了一句“吸烟有害健康”，还需要一定的技巧甚至是手段，而这些方法是可以通过学习和训练来掌握的。
“在美国，专职从事控烟的有上千万人，在香港地区，也有数百人。”姜恒表示。
“控烟也是一门专业。”浙江大学控烟研究中心主任杨廷忠说，浙江大学已经开发出一整套控烟工作技能，好比一本控烟“教科书”，将对控烟工作提供“技术支持”。
在杨廷忠的牵头下，已有浙大、北大等24个省（区、市）的多所高校将控烟课程纳入公共卫生专业的教学大纲。“不久的将来，这批学生将活跃在控烟的第一线。”
时报专访
需要更多人才
加入杭州控烟条列
问：杭州控烟取得了哪些成效？
邹韧（杭州市健康办副处长）：3月1日杭州颁布控烟条例后，国家控烟协会通过暗访发现，这个条例是很有成效的，肯定了杭州的控烟工作。很多城市纷纷来取经，并促成了不少城市的控烟立法，比如广州市就刚刚通过了控烟条例。
问：对于公共场所全面禁烟的目标，杭州有何新举措？
邹韧：我们将会保持和加大宣传，并继续落实各单位职责，执法人员相对烟民还是不足，希望有更多人加入控烟行列。5月31日是世界无烟日，届时还将掀起禁烟高潮。
问：两个多月来，一共有多少人加入控烟行列，处罚了多少人呢？
蒋辉权（杭州市卫生监督所所长）：到目前为止，控烟监督员已经达到了近万名。仅4月份，杭州就开出了近万元罚单。
问：目前控烟的难点在哪？
蒋辉权：首先是对个人的取证非常难，抽烟是即时行为，等我们接到举报赶到现场时，吸烟者早把烟灭了，也就无法处罚；其次，办公室处罚的“面子”问题还是难以放下，这需要监督员放下面子，并需要他们更专业。
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