推行党建网联工程 同创帮扶型社区

　　长治市城区太西街道广场西社区位于太行西街108号，辖区面积0.8平方公里，共有驻街单位16个，居民小区18个，住户2479户，总人口8399人。辖区各类党员1277人，其中，社区支部直管党员33人，在职党员432人，离退休党员195人，下岗党员284人，小区党员314人，流动党员13人，门店党员6人。

　　根据市、区委 “党建网联工程” 实施意见的精神，以及街道党工委以“网格连心强服务，共驻共建促和谐”为主题的党建网格化工作实施方案的要求，结合社区实际，认真推行区域党建网格化管理，社区确立了从帮贫扶困、改善民生作为社区为民服务的切入点，通过单元网格议事会，积极发挥单元网格作用，实行“网”“格”联动，实现党组织和党的工作全覆盖的社区党建工作目标。将党建工作渗透到了各个方面。通过社区党建联谊会，大力实施“五携手工程”，整合辖区各类党建资源，全力打造“共建帮扶型”社区。

　　一、科学划分，构建社区党建网格管理新格局

　　1、摸清网格资源情况。社区积极开展了辖区网格资源的摸底工作，首先是对辖区内的党员分布情况进行了摸底调查，全面掌握居民家庭和党员情况，做到了“三清”：一是辖区居民家庭情况清，通过建立和完善家庭档案，做到了对辖区居民的家庭成员、生活状况、个人特长的底清数明；二是党员底数清，对于社区内的离退休党员、下岗失业党员、非公经济组织党员和新社会组织党员等都进行了摸底，做到一个不漏，全部登记；三是党员基本情况清，我们将每一位党员的基本情况输入到党员信息管理库中，及时更新，做到了情况明了。其次是对辖区内的党建资源如驻社区企事业单位、非公经济组织、个体工商户的资源优势、工作特色、共建承诺等开展了细致的摸底登记，为有效整合党建资源，推行党建网格化管理，开展特色活动奠定了基础。

　　2、划分网格健全组织。在详细摸底的基础上，社区党支部创新社区党组织设置方式，构建党建网格化管理格局。一是科学合理划分网格。按照地域和辖区资源分布情况，按照按照“距离相近，便于管理”的原则，将辖区划分为4个网格组织，把生活、工作在社区的各类党员、群众全部纳入网格进行管理。二是设置网格化管理组织机构。派驻社区的4名党员作为单元网格负责人，指导开展各网格的党建工作，并动员网格内重点单位的中层以上领导担任单元网格联络员，具体组织和实施网格内的各项活动，使每个单元网格都成了有组织、有党员、有活动的社区党建基本单位，让社区的每一名党员都有了一个属于自己的“责任田”。三是扩大覆盖范围。把流动、离退休和非公经济组织、新社会组织党员纳入网格进行管理，有效填补党建工作的空白点和薄弱点。通过横到边，纵到底的网格化管理，进一步增强了社区党组织的凝聚力、影响力和渗透力。

　　3、完善机制规范管理。社区制定单元网格责任人职责、单元网格单位职责、单元网格联户党员职责，建立了社区党建联谊会制度、单元网格党员议事会制度、走访和联系服务群众制度、民情日记制度等制度。通过明确各项职责和制度，建立了社区党组织和单元网格党小组两级联动的党建网格化管理机制，为推行党建网联工程提供了坚强的制度保证。

　　二、开展“五携手”工程，实现社区党建、社区资源、服务全覆盖

　　1.构筑完备的社区党建阵地，实现流动党员全覆盖

　　社区党支部在“携手共抓社区党建”方面，在搞好自管党员教育培训的同时，重点抓好了各网格内流动党员的教育和管理，努力做到流动党员教育、管理与服务相结合。首先，社区党支部通过远程教育中心组织流动党员每月集中学习一次，并利用街道基层业余党校每两个月上一次党课，对于不能参加学习的，单元网格党小组负责人会送学上门。其次社区党支部号召各单元网格负责人与网格内的流动党员结成对子，开展“结对连心”活动，积极开展“三送”活动（送政策、送信息、送温暖），倾听流动党员意见，对流动党员在工作、生活中的实事、难事积极给予帮助和解决。三是通过对流动的教育、管理，逐步增强了流动党员的党员意识，单元网格党小组根据每名流动党员的特点，设置了党员先锋岗、党员示范店和党员责任区，努力使每名流动党员都成为一面旗帜，充分发挥党员先锋模范作用，。

　　2.整合发挥社区资源的优势，实现联动共建全覆盖

　　在携手共享社区资源方面，社区党组织按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，调动驻街单位参与社区建设的积极性，利用社会力量解决社会问题。一是通过社区党建联谊会将驻区单位的党组织联系起来，制定共建承诺制度，做到共驻共建四个一。也就是“年初签订一次共建协议，每月召开一次共建会议，每季公示一次履诺情况，年终考核一次共建成果”。二是各驻区单位利用自己的资源优势，进一步树立了社区建设意识，在工作中自觉接受街道、社区党组织的指导和协调，规范有序地向社区开放服务、文体、教育等设施，主动为社区提供财力、物力、智力上的支持，真正做到资源共用、利益共享、责任共担。

　　3.健全完善的社区服务网络，实现社区服务全覆盖

　　在携手共兴社区服务方面，社区开展了“一帮一”、“多帮一”的帮贫扶困活动，并针对辖区“下岗失业人员多、困难那群众多”的特点，对下岗失业人员进行再就业帮扶。一是社区及驻区单位党组织以“爱心捐助站”和社会保障体系为平台，积极为失业人员和下岗职工推荐就业机会，安排就业岗位，解决失业问题，二是为生活困难的党员和家庭开展帮贫扶困活动，办理最低生活保障，不定期地提供服务和帮助，使困难户生活有了基本的保障，感受到了党和政府的关心与温暖。“七一”前夕，社区党组织通过联系区审计局、市委党校、金威超市等单位党组织，对13户特困户进行了捐款捐物、送温暖活动，三是社区还加大对居民的服务力度，兴办公益小澡堂、便民修车点、盲人按摩点等便民服务点，为32户就业因难家庭介绍公益岗位，帮助69人再就业。四是社区与驻街单位党组织携手共办社区活动，建立了老年秧歌队等六支文体活动队伍，丰富居民的业余文化生活。以“党建网联工程”为契机，携手共建帮扶型社区，号召党员做到“八带八做”，以家庭文明带动小区文明，以小区文明带动社区文明，以社区文明带动社会文明。

　　三、网联成果显著，社区协调发展

　　党建网联工程的推行最大限度地整合了党建资源，有效破解了党员教育不到位、管理难度大、作用发挥差的问题，激活了党建活力，切实把把的工作渗透到了社区建设的方方面面。现在，对社区党建工作不理解的少了、积极要求入党的人多了，对社区建设不关心的少了，支援为社区服务的人多了，对社区活动不了解的少了、参加社区文化活动的多了，社区呈现出“党旗飘起来、党员动起来、共建帮扶型社区”的良好局面。 (来源：中国共产党新闻网)