佛山三水区：城管部门45名正、副股级干部被集体解职重新竞争

　　让能者上让庸者下

　　从4月底开始,三水区城市综合管理局开展大规模的竞争上岗活动,45名正、副股级干部被集体解职,与普通科员一起,重新竞争45个中层领导岗位。三水城管局是三水区首个如此大规模开展竞争上岗活动的政府部门,也是佛山五区城管部门中率先开展竞争上岗的城管局。

　　开展如此大规模的竞争上岗有利于调动普通公务员的积极性,有利于让有想法、有能力、想做事的人才脱颖而出,从而在一定程度上达到改进整个职能部门工作的目的。不过,记者认为,竞争上岗只是一种“优胜”的用人之法,它只是对有上进心的公务员起作用,让有才能的人得到重用或晋升,但是无法对甘心安于现状的公务员生效,达不到“劣汰”的效果；它能使“能者上”,但无法使“庸者下”。

　　公务员队伍庞大,如果让一些不思进取的庸人一直留在公务员队伍中,仅仅使有才能的人得到重用或升迁,并不能从根本上改善队伍的素质,改进队伍的工作。

　　首先,按照我们现行的体制,普通群众面对的基本上都是公务员队伍中最基层的工作人员。如果采用“能者上、庸者留”的用人机制的话,平日接待群众、为群众办事的人的素质就很难得到提高,一直广受诟病的“门难进、脸难看、事难办”的现象就很难根除,群众对公务员、对职能部门的满意度就可想而知了。办不成群众满意的事,政府职能部门又有何成功可言?

　　其次,公务员队伍的数量是有限制的,有了所谓的编制,职能部门才可以向社会招考新的公务员。如果公务员队伍中的庸人不被淘汰,或者淘汰的速度很慢、比例很小,留给能人的位置就少得可怜,甚至没有,新的血液就无法补充到公务员队伍中。这时候,不论你身怀何等绝技,胸存何等志向,你也只能空叹英雄无用武之地了。

　　所以说,光开展竞争上岗,仅让“能者上”,并不能真正意义上实现政府部门的人员大换血；只有真正建立起淘汰落后、“庸者下”的机制,才能从根本上消除消极对待工作的态度和现象,才能真正使政府的办事效能得到不断提高。（盛正挺） (来源：《南方日报》)