武汉市客管处被判行政违法

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　　法制日报武汉5月20日电 记者胡新桥 实习生刘志月 近日，湖北省武汉市5名出租车个体经营户收到了武汉市硚口区人民法院的行政判决书：武汉市客运出租车管理处(以下称“客管处”)收回其经营权的具体行政行为主要证据不足、违反法定程序，应予撤销。

　　2007年5月11日，武汉市客管处以5名个体户未在规定时间(按照双方签订的《武汉市客运出租汽车经营权有偿出让合同》为每年的4月30日之前)内缴纳出租车经营权有偿出让金为由，向他们寄出了催缴通知书，要求他们在3个工作日内缴清出让金，逾期不缴纳，将收回其经营权。该通知寄出后被退回。同年6月20日，客管处发文决定收回5名个体户的客运出租车经营权，并限期办理有关注销手续。6月21日，客管处就此事在当地媒体进行了公告。

　　作为5名个体户的诉讼代理人，陈端邦说，当初是他帮助这5名个体户缴纳出让金的，但当时客管处工作人员以“本人未到场”不予办理，而双方签订的合同中并未规定不允许代缴；之后他又两次到客管处缴纳都未被受理，由此造成他们逾期未缴纳的事实。

　　陈端邦认为，他们缴纳出让金被拒、随后个体经营权被收回，是把营运的出租车型由富康换为捷达带来的连锁反应(见本报2009年7月15日六版《武汉出租业不用富康车不许营运只能用“本地造”被指行政滥权》)。

　　陈端邦告诉记者，5名个体户的家庭地址因拆迁已发生变动，所以客管处的催缴通知被邮局退回；同时，客管处决定收回其经营权的文件发往了各客运出租汽车经营企业、个体经营者，但是5名个体户均未收到。

　　武汉市硚口区人民法院审理后认为，5名个体户虽未按时缴纳出让金，客管处有责任和义务查明事实真相，并履行相应的法律程序予以告知；依据行政处罚法，客管处在作出收回出租车经营权的决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，而5名个体户享有的这项权利未能得到保护。因此，法院认定客管处的具体行政行为“主要证据不足、违反法定程序，依法应予撤销”。

　　法院判决，撤销武汉市客管处在当地媒体公告的收回5名个体户经营权的具体行政行为。