德国公务员福利诱人 有人终身任职不能被解雇

　　受经济危机影响，很多德国年轻人重新把目光转向公务员。德国人力资源营销机构的调查显示，目前德国大学生毕业后想当国家公务员的近20%。虽然比进入汽车制造企业的少10%，但比前两年提高不少。

　　记者从德国政府人事部门了解到，德国公务员范围较广，除政府各部门官员外，学校、邮局、铁路等部门从业人员也属公务员。目前，德国有公职人员501万人，其中国家公务员160万人。德国的公务员分为两种，一种为终身制，不能被解雇；另一种是民选的公务员，如市长等，任期内不能被解雇。

　　德国公务员考试录用程序的一个特点是按需要招录公务员，不采取统一考试和统一招录的方式，而是按岗位需要随时招录。当公务员出现空缺时，先在报纸等新闻媒体上公布，后由主管部门依法组织考试，按考试成绩择优录用。两个人竞争同一个岗位，学历等方面情况差不多，如果其中一个是残疾人，这个岗位就是他的了。

　　德国公务员分为简单级、中级、次高级和高级。简单级公务员申请人员只需初中毕业；中级公务员申请者要求中学毕业，再加上职业教育培训；次高级公务员要求有技术高校毕业证书或中学毕业文凭；高级类公务员要求大学毕业。

　　德国公务员的上班生活可谓丰富多彩。柏林市政府规划部门的卡罗琳对记者说：“我们办公室不仅有沙发、咖啡机等，上级还鼓励公务员多聊天交流。平时完成了工作，大家可以喝咖啡聊天，甚至可以放声大笑。公务员的食堂饭菜价格比外面便宜1/3。如果有同事过生日，我们还会把蛋糕拿进办公室，一起庆祝。”德国公务员的上班时间有弹性，不同地方有不同的规定。比如在议会工作的公务员，每天上午9时至下午3时在岗即可，每周工作满41小时。公务员必须注重公众形象，上班时男性必须穿长裤、衬衣，女性穿裙子、高跟鞋，但不能穿超短裙等性感装束。

　　按照德国《联邦薪水法》规定，德国公务员的工资要同私营部门人员的相当。刚参加工作不久的公务员月薪约1400欧元，科长级2500欧元，处长约4000欧元，局长可达8000欧元，副部长级官员则达上万欧元。圣诞节前，公务员还能拿到第13个月工资。工资虽然不算很高，但公务员无需缴纳社会保险和养老保险；连续服务40年的公务员，65岁退休时可领取最高工资75%的退休金；还有岗位津贴、年休假补贴、房租补贴等；女性公务员生育后可享受6周至8周的产假，可申请3年的不带薪假期及抚育补助；公务员工作满25年、40年和50年，可获得周年补助费等。德国还有一个公务员信贷联盟，专门为政府公务员提供安全、便捷的金融服务，如提供购买房屋、汽车和供子女上大学等方面的低息贷款。

　　目前，德国公务员晋升的方式主要有职务晋升和职级晋升，较少能越级晋升。表现特别突出的公务员，也有破格晋升的机会。一些公务员可能在短期内没有机会晋升，但可通过职级晋升来“弥补”。比如柏林市一个区政府里分管经济的年轻人，虽然工作时间只有3年，但由于在招商、改善商业环境等方面表现出色，工资级别可晋升。一位在政府部门工作的官员告诉记者，德国公务员只有不断学习才有机会晋升。公务员政绩考核后，根据评定的档次，各级政府会有目的地选送一些人参加学院培训，这是一项有效的激励措施。评估成绩最好的公务员可能被送进正规院校学习，毕业时可获得学位，为今后升迁打基础。评估成绩差的公务员则被送到相关部门进行业务培训，使其在限定时间内掌握必备的知识和技能，为继续留在原岗位创造条件。 （青　木） (来源：环球时报)