广州出台“温柔版”楼市新政 不限购不征房产税

　　中广网北京5月24日消息 据中国之声《新闻纵横》8时08分报道，广州近日出台《广州市贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知 努力实现住有所居的意见》，包含8个方面24条，又被称为“楼市调控24条”。这份调控政策不涉及任何抑制需求的措施，然而今年广州市增加商品房土地和保障性住房供应创历年之最，详细情况我们连线中央台驻广东记者周羽。

　　主持人：请你简单介绍一下广州版楼市调控细则的内容。

　　周羽：这24条楼市调控细则，可概括为执行中央政策、加大供地规模、加大保障性住房建设、加大市场监管。广州市国土房管局副局长黄文波介绍，这次广州市出台的楼市调控政策，重点在于增加供给，不涉及抑制需求的措施。

　　黄文波：我们这次的调控措施主要放在了供应段，比如说商品住宅供应5平方公里，中心城区供应2平方公里，这种供应规模在04年以来是最大的，同时加强保障房住房的建设，今年要开工达到 300万平方米，这个力度也是空前的。

　　细则还将解决“夹心层”的住房问题作为重中之重。针对符合保障条件、处于廉租房和经济适用房的夹心层，提高廉租住房保障标准，发展经济租赁住房；对不符合保障条件、又买不起商品住房的叫做“外夹心层”，发展首次置业需求的限价房，广州市国土房管局透露，今年储备供应40公顷以上的限价房用地，建成后可供应限价房约1万套。

　　此外，广州还明确表示，政府不会干预三套房贷，决定是否暂停三套房贷是金融监管部门和各商业银行的职权。广州市也不限制港澳和外国人购房，外地人在广州购 房只是按照国家出台的政策执行，对于物业税和房产税，广州也不出台任何政策；对于预售制度，广州市按照之前的老政策执行，二套房的认定标准等待国家的相关政策出台，广州市不另行制定。广州市国土房管局副局长黄文波说，穗版楼市细则的亮点在于加强市场监管和信息披露。

　　黄文波：贯彻意见规定了要全面清查出让合同，督促开发建设，要继续加大闲置土地的清查和惩治，打击囤地行为，重点打击囤房、哄抬房价等违法违规行为等等。

　　主持人：与北京上海重庆等等一线城市相比较，广州的楼市细则是不是相对温柔一些？

　　周羽：仔细看这24条，几乎没有什么新意，没有什么严厉措施。例如，广州并没有效仿上海、重庆等地征收房产税或特殊房产消费税等做法。对此，广州市国土房管局解释，广州市的职权没有定税权的，开征新税种需要接受国家和广东省的统筹安排，因此与国家直辖市或计划单列市区别比较大。

　　还有，广州明确表示，政府不会干预三套房贷，决定是否暂停三套房贷是金融监管部门和各商业银行的职权。目前部分商业银行已明确暂停发放，部分商业银行已提高三套房贷首付比例和贷款利率。二套房认定标准近期将出台。此外，对于限购等临时性调控措施,“穗24条”同样暂未规定，仅指出如果遏制房价过快上涨的调控效果不理想，将采取限购等临时性调控措施。

　　对于这些问题，广州市国土房管局方面表示，重要的是看效果，而不是看细则是否严格是否加码了。“从目前市场运行的情况看，我们认为房地产调控政策已经切中要害，在需求端抑制了不合理的购房需求，供应能够相应增加，达到供需的平衡,从而稳定房价。”

　　记者在采访中了解到，广州市民对于楼市细则24条出台表示理解，绝大多数市民表示不会出手购房，还将观望。而广州市建设科学技术委员会专家朱昌宏博士则认为，广州新细则力度不够。

　　朱昌宏：感觉策略比较温和，譬如说大力倡导要做保障性住房，但是广州市的保障性住房重复性建设，我担心10到15年之后会成为新一轮的建筑垃圾；另外第三套住房的手段做得不够，因为我们的中心像珠江新城的房价虚高的问题还是非常严重的。这24条温和的手段出来后给市场释放了比较温和的信息。