中方促美国“整体取消”对华出口管制

　　早报讯 商务部部长陈德铭24日敦促美国尽快从整体上取消歧视性的对中国单一的出口管制。

　　24日下午，陈德铭在第二轮中美战略与经济对话框架下经济对话的第二场会间记者会上说，中美深入讨论了美国如何取消对华的贸易出口管制，向中国出口更多的高技术产品。

　　“这个问题是中美贸易平衡的一个核心和关键的问题。如果这个问题不解决好，中美贸易平衡讨论就没有一个机制。”陈德铭说。

　　美国现行出口管制体系主要基于1979年的《出口管理法》。美国不仅长期实行对华出口管制，还在2007年将中国单列，专门增加航空发动机等47个出口管制项目，迫使中国用户放弃进口美国产品。

　　陈德铭说，美国最近对现行的出口管制体制重新进行评估，认为该体制形成于冷战时期，难以适应21世纪的发展，需要进行改革，中国对此表示欢迎。

　　昨天的对话中，美国商务部长骆家辉强调美方将进行实质意义的改革。

　　“我希望这种表态不是光打雷不下雨，也希望不是下小雨，不是取消几个项目，而是整体上取消歧视性的对中国单一的出口管制。如果美国政府真正能够这样做，中美双方的企业将得益不少。”陈德铭说。

　　他说，从中国来讲，进行一些技术改造、产业结构调整的企业可能会买到自己需要的东西。更重要的是，对企业来讲，这体现了一种公平。因为很多技术不仅会从美国得到，也可以从其他国家得到。这样，美国在失业率高，金融危机困难很大的时候，也有一个公平进入中国大市场的机会。

　　在改善双边投资环境的问题上，陈德铭说，中国对美国现在存在的像《外资安全法》等一些法律的透明度问题和可预见性问题都提出了中方的看法。

　　他说，在美国的《外资安全法》中，关于外国政府控制的交易的定义十分含糊，使任何类型的中国企业和个人到美国去投资，都有可能被认定为存在着和政府控制的因素相关的问题，从而受到投资安全的审查。所以，为了促成更多的中国企业到美国去投资，中方希望美国增强它的政策透明度和可预见性。

　　中国国务院副总理王岐山昨天也表示，希望在这次对话中详细了解美方关于逐步消除对华高技术出口障碍，平等对待赴美投资的中国企业，承认中国市场经济地位的时间表和路线图。