国办：将对因工作不力引发拆迁事件官员追责

　　据法制晚报报道，日前，国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》。通知要求尚未按照有关规定公布新的征地补偿标准的省区市，必须于2010年6月底前公布实施。

　　记者获悉，国务院办公厅出台的“紧急通知”，要求严格征地拆迁管理工作，切实维护群众合法权益。通知中规定，因工作不力引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。可见，高层坚决纠正侵害人民群众利益的问题，切实维护社会稳定的决心和力度。

　　通知要求，各地不能强行实施征地，对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决。

　　同时，还要严格按照各级人民政府公布的征地补偿标准对拆迁户进行补偿。尚未公布新的征地补偿标准的省区市，必须在2010年6月底前公布实施。已公布实施，但标准偏低地区，必须尽快调整提高。

　　另外，对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的，一律不得实施强制拆迁。

　　通知还要求，要加强对征地实施过程的监管，确保征地补偿费用及时足额支付到位，防止出现拖欠、截留、挪用等问题。

　　专家观点

　　紧急通知很可能是过渡

　　据悉，从全国两会结束到现在，国务院法制办公室一直没有联系过曾起草《城市房屋拆迁管理条例》的相关专家。

　　2009年12月7日，北京高校的五位学者沈岿、王锡锌、姜明安、钱明星、陈端洪向全国人大常委会递交了对《城市房屋拆迁管理条例》的审查建议。

　　参与全国两会的代表表示，在两会期间，有关拆迁补偿问题被关注的并不是很多，地方也没怎么讨论过拆迁问题。

　　一位内部人士向本报记者透露：“是地方阻力太大导致《国有土地上房屋征收与补偿条例》到现在没有进展。”

　　“但条例不会夭折，这次的紧急通知虽然我没有看到具体的内容，但从目前披露的部分看，很可能是一个过渡。”上述人士说。

　　背景链接

　　新“征收条例”尚无进展

　　近日来，一些地区在农村征地和城镇房屋拆迁中，命案不断，半年来，以血抗争的恶性事件时有发生。众多因拆迁纠纷引发的恶性事件，引起网民和群众的强烈不满。如何保障人民群众的切身利益成了最需要解决的问题之一。

　　2月12日，国务院法制办修改后的《国有土地上房屋征收与补偿条例》征求意见结束，到现在已有三个多月，尚无最新进展。

　　观察：

　　拆迁“变法”是中国迈向21世纪第二个十年最纠结人心的事件之一，立法机构积极回应民意并启动了修法程序。但这半年来，以血抗争、以力抗争的恶性事件并未告停。

　　就在各方争论尚未能一统于法治的胶着期中，国务院权威部门日前出台“紧急通知”，要求严格征地拆迁管理工作，切实维护群众合法权益。

　　对此火线救急之举，多位接受《瞭望》新闻周刊采访的权威专家认为，征地拆迁关系人民群众的切身利益，此番中央以红头文件形式再次明确要求坚决制止乱占滥用耕地，严格城镇房屋拆迁管理，旨在进一步妥善处理城市发展和征地拆迁的关系。

　　不久前曾有媒体统计近年多起拆迁户自焚事件发现，当地官员无一人被问责。而按照日前的“紧急通知”，因工作不力引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。可见，高层坚决纠正侵害人民群众利益的问题，切实维护社会稳定的决心和力度。

　　同时，受访专家也认为，治本之局仍有待良法落地。