新疆政府机构改革初见成效 健全政府责任体制

　　记者从新疆机构编制委员会办公室了解到：在自治区党委、政府的领导下，在各部门的支持和密切配合下，自治区政府机构改革任务已基本完成。自治区政府48个部门“三定”规定基本印发实施，各部门“三定”规定运行平稳，达到了预期目的，取得了积极成效。

　　自治区机构编制委员会办公室主任刘晓延介绍说，自治区在这次政府机构改革中，着力解决制约自治区经济社会发展的突出矛盾和问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极构建有利于科学发展的政府组织架构，为新疆经济和社会发展提供强有力的体制机制保障。

　　刘晓延说，根据中央和自治区的部署，此次政府机构改革要在“定职责、定内设机构和定人员编制”的基础上，转变政府职能，理顺职责关系，强化部门责任，加强和改善宏观调控，提高自治区综合协调经济社会发展的能力；着眼于保障和改善民生，加强社会管理和公共服务，促进科学发展；积极探索职能有机统一的大部门体制；进一步健全政府责任体制，推动法制政府、责任政府、服务政府、廉洁政府的建设。

　　目前，在已印发的部门中，多数单位领导高度重视，行动迅速，落实“三定”规定严肃认真。如经济和信息化委员会、人力资源和社会保障厅、扶贫办、环保厅、统计局、乡镇企业局、计生委、工商局等部门按照“三定”规定已进行了职责、机构、人员编制的调整，实施工作基本完成；25个部门正在安排部署“三定”规定实施工作。在“三定”规定实施过程中人力资源和社会保障厅、扶贫开发办公室开展较早，成效比较显著，经信委行动比较迅速。

　　自治区人力资源和社会保障厅严格按照“三定”规定的要求，进一步细化职责，明确每一处室每一岗位的职责，切实做到定岗定人定职责。对人员编制的使用通盘考虑、合理配置，妥善安排现有人员，确保了干部队伍的整体稳定。目前，自治区人力资源和社会保障厅“三定”规定已经基本落实到位。 自治区扶贫开发办公室按照精干高效、竞争上岗、维护职责、团结协作、廉洁从政的机构建设基本原则，着手启动“三定”规定实施工作。首先对照“三定”规定进一步梳理、细化内设处室职责，并予以公示，明确了各处室的职责分工。其次以“三定”规定为基础，在规定的编制限额内，结合工作需要，及时研究搭建内设机构人员组成框架。

　　新一轮政府机构改革，并非简单的机构撤撤并并、人员进进出出，而是重在转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。因此，自治区领导一再强调，要求各项工作有序衔接，确保各项工作有序有力、不断不乱；要求完善机制，根据新机构的职责定位和工作特点，探索形成适应新的工作要求的统一、高效的工作机制，有机整合各方力量和资源，调动发挥各方面的积极性和主动性，切实推进政府部门各项重点工作。

　　刘晓延说，行政管理体制和政府机构改革是经济体制改革、政治体制改革、社会体制改革的连接点、交汇点和关节点，涉及的矛盾和问题很多，牵一发而动全身。特别是当前新疆面临的改革大都是一些涉及面宽、触及利益层次深、配套性强的改革。不能寄希望于一次改革解决大部分矛盾和问题，而只能是每次改革解决最突出的矛盾和问题，做到必须改的坚决改。

　　据了解，自治区还将在总结区级政府机构改革经验的基础上，按照中央及自治区的统一部署，年内适时启动新疆地县政府机构改革工作。（记者傅翔龙报道） (来源：《新疆日报》)