综合日本共同社消息,日美两国政府28日上午就冲绳美军普天间机场搬迁问题发表了共同声明。
此前报道称,声明将正式提出把机场迁至该县名护市边野古施瓦布军营沿岸及附近海域。鸠山由纪夫政府将在之后的临时内阁会议上确认有关搬迁问题的政府方针。对此,社民党在27日的常任干事会上决定,党首兼消费者行政担当相福岛瑞穗将不会在以搬迁至边野古为前提的政府方针上签名。
政府为回避罢免拒绝签名的福岛,正在研究是否可以无需签名的“首相发言”的形式来展示政府方针。但是,由于内阁内的意见分歧已暴露无余,在野党必将进一步对鸠山的领导能力发起攻击。
中新网5月28日电
据日本共同社报道,日美两国政府28日上午就冲绳县宜野湾市美军普天间机场的搬迁问题发表了共同声明,正式提出把机场迁至该县名护市边野古施瓦布军营沿岸及附近海域,建设1800米长的跑道。
根据声明,搬迁地被限定在已经进行了3年环境影响评估的区域内。日美将基本按照2006年达成协议的填海造地方案就搬迁计划进行调整,争取在8月内确定施工方法。在共同声明发表前,鸠山由纪夫首相与美国总统奥巴马举行了电脑会谈,就声明的内容进行了确认。
鸠山以往曾表示至少要把普天间机场迁出冲绳县,并称“在边野古填海造地是对大自然的亵渎”。如今他违背承诺与美国达成协议,基本接受已有的搬迁计划,这必将招致在野党和舆论对其政治责任的追究。
执政伙伴社民党的党首、消费者行政担当相福岛强烈反对把机场迁至边野古,该党对日美共同声明的反应受到关注。鸠山无意因普天间问题辞去首相职务,但其凝聚力无疑将下降。在野党将加强对政府的攻击力度,要求鸠山引咎辞职。
声明表示,将在下一轮由两国外长及防长出席的日美安全保障磋商委员会会议召开前确认搬迁计划。这是考虑到了联合国大会将于9月召开。为此,日美两国的专家将争取在8月内就施工方法等技术层面的问题达成基本共识。
根据声明,双方将研究日本自卫队与美军共同使用边野古新基地的可能性。为了减轻冲绳县的负担,声明表示将把美军的部分训练转移至县外进行。根据冲绳县的要求,美方决定部分归还冲绳本岛以东的美军训练海域。相关措施还包括把日美训练及美军单独训练的区域向县外扩大、降低嘉手纳基地附近的噪音等。
普天间搬迁问题引发频繁示威:
5月24日:鸠山搬迁承诺食言冲绳道歉 民众大规模集会抗议
5月17日:日本1.7万民众包围美军普天间基地施压(图)
5月16日:日本冲绳万余民众筑13公里长人墙包围美军机场
4月26日:美媒称日本基本接受普天间搬迁方案 九万人抗议
1月31日:东京6000人集会要求关闭美军普天间机场(图)
这样的结果对于美国就是胜利吗?
颇受关注的日美之间军事基地争执问题,就要落下帷幕。日本首相鸠山由纪夫曾把5月底设为“最后期限”,如今果然有了结果。两国政府预定28日公布搬迁协议,不过几乎所有人都已经知道,这个协议和2006年的那个协议没多大差别,基地仍在冲绳岛内。
25日,美国国防部长盖茨在和到访的日本防卫相北泽俊美会谈后,表示“迄今为止的进展令人满意”,而《纽约时报》则说这个结果是“奥巴马政权的胜利,对于鸠山而言是屈辱的让步。”
不少分析认为,美军的威慑力主要是航空母舰群、海军陆战队、先进飞机乃至核武器,而不是冲绳基地里的几千人马。所以搬走与否,主要是考验鸠山新政府要脱美入亚的外交决心。还有分析认为,鸠山要想做到脱美入亚、和美国对等,就必须大幅度改善中日关系,玩一把“中日美”三角关系,才有可能达到目的。但是从亚洲局势和短期发展趋势来看,日本对中国的猜忌,甚于要求美国对日本的“平等态度”。所以只能自食其言。
当然,奥巴马政府在享受“胜利”的同时,或许也要考虑,如果日本国民普遍认为美国以势压人、罔顾日本民意,美国这次外交真能算得上成功吗?[详细]