广州番禺垃圾分类拖十年 城管接受市民“送钟”

　　广州番禺居民送上红色挂钟，提醒城管委要抓紧时间开展垃圾分类回收。城管委垃圾分类处处长刘国柱以“不属于信访接收物”为由，拒绝接收。 　　城管委副主任徐建韵接收番禺居民送来的挂钟，表示要挂在垃圾分类处的墙上做提醒。

　　接访的官员不会想到，这回他们收到的不是信件、材料，是一份礼物。

　　广州市城市管理委员会的接访日，家住番禺的居民给城管委领导送了一个红色的挂钟。

　　上个月的接访日，番禺居民提了六袋有害垃圾到城管委，表示他们将垃圾分类出来了，却无法收运。指向很明确，就是收运、回收程序空缺，而这正是承诺要开展垃圾分类回收的城管委的职责所在。然而政府部门对送到面前来的督促，政府依然使用“拖”字诀，说要跟环保部门研究研究。

　　这样一研究，就是一个月，于是番禺人决定再送一个挂钟给城管委，提醒他们“时间在走”，不要再忽悠百姓，该做的工作尽快落实。 事实上，广州说实行垃圾分类，已经说了10年。当民众发现到处开花的垃圾焚烧项目，是把有毒没毒的垃圾一起扔进锅炉加热后，惊觉十年的垃圾分类只是一句空话。

　　面对居民递过来的挂钟，城管委垃圾分类处处长刘国柱拒绝收下，说这是与接访无关之物。倒是副主任徐建韵和颜悦色地把挂钟收了，还承诺会把钟挂在垃圾分类处的墙上。

　　我不知道这是不是回应行为艺术的另一种行为艺术，类似的场面在我跟踪垃圾焚烧相关事件过程中看过太多，发生在广州市疾控中心、广东省环保厅等等，等等。

　　当我跟着家旁边建有垃圾焚烧发电厂的永兴村村民来到相关部门，接访的负责人都不乏郑重承诺。例如：“我们正在开会商量，你们先耐心等一下，一会一定给大家答复。”又或者拿着笔，村民说一项要求该位负责人就点头记下。当时连我都感觉“有戏”，于是安慰村民说：“我们的请求明确，对方也承诺做到，我们就再等等吧。”

　　结果呢？结果是村民在大堂地板上坐到夜晚11点，政府开会商量的结论村民连影都没见到。而答应了村民要做的调查，当然也是不了了之。

　　跟接访者面孔对应的，是信访者的面孔。当你看到数十名村民沉默地坐在地上十多个小时，等对方一个答复时，心里真不是滋味。

　　番禺的业主代表说得对：“不是这种做事作风，垃圾分类怎会拖了十年？” 另一边厢，垃圾焚烧项目风雨无阻地坚定推行。永兴村的垃圾焚烧发电厂二期工程，只要村民聚集阻挠施工，马上警察就到了；一旦村民离开，施工又立马继续进行。这种行动力跟回应垃圾分类，真有天壤之别！

　　政府面向公众的“接收-反应”系统出了问题。政府能不能做出反应，恰当的反应，根本在于系统的设置。如何接收，如何消化，如何给出回应，是关乎决策流程，决策者是谁，这些至关重要。

　　一个运作良好的政府如果承诺了要做某些事情，它会启动相关的程序。如果它有难题或者拖延，自然会有人问责。这样的承诺和对违反承诺的干预，使得政府部门不敢怠慢民众诉求，不敢将民众的意愿不当回事。

　　民众的利益何时能关系政府官员的绩效，官员才不只是摆出一款面孔，而是战战兢兢地拿出行动回应民众，不是闪烁其辞，更不是答非所问。

　　现在我们只能看到官员的“表演”。拒收礼物的，或是作风谨慎，怕不好收场。收下礼物的，或许也只是想着：我现在退一步，让群众心里片刻舒坦，又何妨？（经济观察网） (来源：新华网综合)