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教育券或缓解入托难 学前教育需财政倾斜(图)

来源:中国广播网
2010年06月02日12:35

  【事件】深圳学前教育资源紧缺监管缺乏,民办园高收费难保高质量,公办园设置入园门槛,业内人士担忧:“3年后可能一半幼儿没学位”。【幼儿园民办高收费公办门槛高 深圳学前教育堪忧】

  中广网北京6月2日消息 目前,深圳约有1000所幼儿园,约20余万学前儿童学位。深圳市每1000人中应该有47个幼儿园学位,而对比深圳市统计局2010年3月公布的数字,深圳常住人口为891.23万来计算,深圳需要超过40万个幼儿园学位。对此,中国之声特约观察员王磊作如下点评。

  王磊:听了深圳市入托难的现象,很多北京的朋友都会想起北京市媒体2009年广泛报道的一则新闻:朝阳区某个公立幼儿园增加了学位名额,结果周边居民打着地铺,带着帐篷,彻夜等候。甚至有媒体编出了一个顺口溜:天当房顶地当床,面包饼干当干粮,一家老少齐上阵,一切只因入托难。其情其境令人感叹。而这样的现象在很多中国城市中都曾经上演过,深圳和北京的苦恼已经是全国城市共同面临的难题。

  入托难,为什么难?说到底,就是供需关系的问题。孩子越来越多,幼儿园却越来越少。像北京,1996年全市幼儿园共3056所,而2009年 合法幼儿园仅有1266所。而就在这越来越少的幼儿园中,公立幼儿园的数量更是少之又少。依然以北京为例,1266所幼儿园当中,只有300余所是公立幼儿园。公立幼儿园花钱少,质量高,在百姓中的需求量大,但数量少,民办幼儿园倒是挺多,可是又太贵,在普通百姓中需求少。供需比例失调,加上结构性失衡,于是就滋生了种种幼儿园入托的怪现象。

  怎么解决这个问题,对照刚才说的,两个方面,一个是结构,一个是数量。结构上,各级政府应当加大公立幼儿园的建设力度。这几年北京市等很多城市都在做这个工作。但是问题是,幼儿入托问题不可能全部推给公立幼儿园,而且这对财政也是一个很大的挑战。因此,除了加大公立幼儿园的建设力度外,还应该发挥民办幼儿园的补充作用,但是现在的问题是民办幼儿园收费太高。怎么办?

  有一个曾经被很多专家提及的办法,那就是发放教育券。这是一种在香港和台湾被广泛使用的制度,就是为适龄入托的儿童发放教育券,家长拿了教育券以后自行选择幼儿园。这个教育券可以抵消一定数量的入学费用,从而减轻家长的负担,也增加民营幼儿园的吸引力,进一步减轻公立幼儿园的压力,同时,政府也不用负担幼儿园的建设和维护费用。至少从表面上来看,这是一个一举三得的方法。

  不管是那种方法,核心依然是政府财政对学前教育的真正倾斜,只不过,我们希望这种倾斜可以做的更加科学,合理和实效,比如教育券的方法,未必不可以在一些地区现行尝试。

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