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佛山一工程超支57万 村民怀疑村民小组贪污公款

来源:南方日报
2010年06月03日09:34
核对表和结算表上的数据有多处出入。盛正挺摄

  “工程超支了57万”村民怀疑村民小组贪污

  事发三水乐平,镇纪委已介入调查

  南方日报讯 (记者/盛正挺)“建好整条村是好事,大家都支持;但是要从中侵吞大家的钱,我们不能同意。”近日,三水乐平梁村有村民向本报投诉称,在去年的新农村建设中,该村的工程款超支近60万元,怀疑是村民小组长和村民代表联合施工方想搞贪污,鲸吞村里的公款。记者采访了解到,乐平镇纪委目前已介入调查此事。

  事件

  工程款增加近60万,村民毫不知情

  据村民梁某介绍,去年10月,梁村进行新农村建设工程投标,一个施工队以64.6万元中标。中标后,村民与施工方约定:如果要变更或增加任何工程建设项目,都要召开村民大会,经村民一致表决通过后才可施行。

  后来,村里的鱼塘原本计划是用石头加固,后来改用砖头加固,因此多支出了1.5万元工程款,获得了村民同意。该村新农村建设的总工程款由此增加至66.1万元。

  今年2月1日,整个新农村建设工程完工,村长、监工以及4个村民代表一起与施工方签下《完工证明书》,并支付工程款50万元。看到张贴在村里公示栏里的支付款项单据时,村民发现了问题。

  “按照惯例,工程完工后只能支付给施工方一半工程款,也就是33万元多些。等工程验收合格后,再支付另一半。”梁某向记者解释说。

  那为何村里多支付了近20万元给施工方呢?村民们调查发现,该工程建设完工后初步估算工程款竟达120多万元,其中包括578589.93元的增加工程款。村民小组长、村民代表和监工都在《梁村新农村建设增加工程预结算表》上签了字,但是这些工程并没像事先约定的那样经过村民大会的讨论,村民们对这些工程完全不知情。

  村民

  “增加工程实际上是虚报数据”

  随着调查的深入,村民们发现,原来有些“增加工程”,实际上并没有增加,只是将原来的数据报多了,从而导致了总工程款的增加。

  记者比较发现,在村民提供的《新农村建设增加工程核对表》上,同样有村民小组长、村民代表和监工的签字,但这份表单和最初由施工方提供的《结算表》在许多数字上有比较大的出入。例如:C型路侧石围边(12个),结算是383.8平方米,核对是268.8平方米,多出115平方米;C型路侧石围路边,结算是82.9平方米,核对是24.5平方米,多出两倍多;水泥路面估算有235.2平方米,核对是218.8平方米;价格比较贵的钢筋结算是556千克,核对是157.6千克。粗略统计,结算数字大于核对数字的有31项。

  村民们认为,出现这种情况,是村民小组长和村民代表联合施工方想搞“贪污”,鲸吞村里的公款。他们表示,目前已将此事反映到范湖村委会和乐平镇纪委。

  镇纪委

  建议通过法律途径解决

  昨日,记者多方联系梁村村民小组。相关负责人得知记者来意后,表示一切以镇委调查结果为准,不愿多谈此事。

  在村民提供的《关于范湖村委会梁村新农村建设工程问题调查及处理情况》上,记者了解到,乐平镇委、镇政府于3月10日,由镇纪委牵头,会同镇农办、规建办、新农村建设工作组和范湖村委会有关工作人员组成联合调查组,对梁村新农村建设施工方提供的增加工程清单进行了深入的核查。

  联合调查组核查发现,在施工过程中,该村村民小组长梁某及村民代表将乐平镇建设工程招投标有关规定和要求置之不理,在未经召开村民会议等任何程序的情况下擅自增加工程量。经核实,增加工程项目共105项,其中有34项虚增了工程量;据甲、乙双方在工程结算书所报的增加工程量总额为57.859万元。经调查组核查,按中标价计算,实际增加工程量金额为38.4833万元,施工方实际虚增工程量为19.3757万元(未含35项隐蔽工程)。

  还有35项属隐蔽工程,由于各种原因调查组尚未能进行核对。但根据联合调查组推断,估计也有虚增工程量的情况,但认定核实手段存在困难,还需要一定的时间和专业机构参与才能确定。

  联合调查组介绍,目前,暂未发现有村委会或村民小组干部从梁村新农村建设工程中谋取个人利益的行为。

  联合调查组组织了建设工程的甲方、乙方和上访村民分别进行协商调解,多次采取召开会议、座谈会、个别面谈等方式,做了大量的调解工作,但三方仍各执一词,互不让步。为此,联合调查组建议上访村民通过法律途径解决问题。

  此外,对于怀疑有村民小组干部涉嫌从中收受贿赂的问题,调查组正与公安机关衔接,争取区公安局经济犯罪侦查科介入调查。  

(责任编辑:news4)
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