日本新首相面临严峻挑战 需重树民主党清廉形象

　　新华网东京6月4日电（记者吴谷丰）日本执政的民主党众参两院议员全体会议4日选举副首相兼财务大臣菅直人为新党首。随后，在众参两院全体会议首相指名选举中菅直人当选新一任日本首相。

　　前首相鸠山由纪夫本月2日因驻日美军普天间基地迁移问题、社民党退出执政联盟及政治资金问题而被迫宣布辞职。分析人士说，菅直人在不利形势下出任首相，既要挽回民众对民主党的信任、重树民主党的清廉形象，又要破解民主党陷入的困局，任务艰巨，挑战严峻。

　　人气旺盛

　　菅直人现年63岁，是民主党去年9月上台执政前党内少有的担任过内阁大臣的政治家。他还是民主党内屈指可数的雄辩家，在日本民众中颇具人气。

　　菅直人毕业于东京工业大学，1980年6月首次当选众议员，1996年9月与鸠山组建民主党并共同出任代表（党首）。2009年9月鸠山就任首相后，菅直人出任副首相兼国家战略担当大臣，后改为兼财务大臣，因此称得上是鸠山内阁中的二号人物。

　　菅直人1996年在桥本内阁中出任厚生大臣时，日本爆出不洁血液输血导致患者感染艾滋病病毒问题。他对厚生省官僚毫不庇护，公开了厚生省长期隐瞒不洁血液存在问题的调查报告，并向患者和死难者家属公开道歉。此举博得了日本民众的好感，菅直人一跃成为日本政坛“反官僚”的代表人物之一。

　　菅直人此次宣布竞选民主党代表后，立即得到了不少民主党党内人士和日本民众的支持。日本国土交通大臣前原诚司、外相冈田克也和国家战略担当大臣仙谷由人等民主党党内重量级人物纷纷表示支持菅直人竞选，民主党党内许多派系也先后表示支持。日经股指也在3日创下了今年以来的最大涨幅。

　　《读卖新闻》最新民调显示，菅直人在最适合担任民主党新代表的人选中名列榜首；民主党的支持率也由上一次民调的20％升至29％，比在野的自民党高出11个百分点。

　　收拾残局

　　鸠山和民主党干事长小泽一郎迫不得已辞职，给菅直人留下了一个烂摊子。分析人士认为，菅直人临危出任新首相，肩负着处理好普天间基地迁移问题、挽回民众对民主党的信任以及提升内阁支持率等重任。

　　首先，菅直人接下了普天间基地问题这个烫手山芋。普天间基地迁移问题导致社民党退出执政联盟，更引起了冲绳县官员和民众的强烈不满。同时，美方也在对菅直人施压。美驻日大使鲁斯表示，美日两国签署的是政府间协议，即使更换了首相，日本也应诚实地履行这一协议。

　　其次，鸠山内阁支持率曾跌至20％以下，民主党支持率也随之急剧下降，挽回民众对民主党的信任、赢得更多民众支持是当务之急。然而，普天间基地迁移问题和政治资金问题已使不少民众对民主党心灰意冷，对实现政权更迭的期望变成了失望。因此，菅直人能否采取有效措施挽回民众的信任是今后执政的关键。

　　再次，菅直人还要改变民主党内的“双重权力”结构。鸠山执政时期，鸠山主管政权运行，而干事长小泽一郎主抓党务，结果造成政府与民主党在许多大政方针上不断产生分歧，损坏了民主党的形象。

　　保持团结

　　日本参议院选举将于7月举行，民主党年初制定了争取单独赢得过半数议席的目标。日本媒体认为，菅直人要想在如此短的时间内扭转不利形势，并实现民主党的参议院选举目标，形势十分严峻。

　　保持党内团结是菅直人的首要任务。民主党内许多人支持菅直人出任新代表的条件是要与小泽一郎保持距离。菅直人4日当选民主党新代表后，呼吁全党团结一致，迎接将于今年夏天举行的参议院选举，制定扎实的政策和日本重建方案，争取在参议院选举中取得胜利。

　　政治资金问题使得民主党形象严重受损，若想在参议院选举中有良好表现，民主党必须尽快重树民主党的清廉形象。此外，普天间基地迁移问题和政治资金问题无疑将成为参议院选举的焦点。在野党已要求众议院预算委员会集中审议这两个问题，以追究民主党的责任。

　　日本民众对去年鸠山政权诞生曾寄予了很大期望，但结果是大失所望。分析人士认为，菅直人要想挽回民主党失去的信任，使民主党在参议院选举中获胜，并不是一件轻松的事情。