新疆启动户口整顿工作 将掌控流动人口境外人员

　　新疆启动户口整顿工作 将解决问题户口及登记差错

　　亚心网讯（记者马伊宁 石丰森） 第六次全国人口普查将于11月正式启动，标准时点是11月1日零时。自治区公安厅4日召开电视电话会议，决定4日起至9月30日，在全区范围内开展户口整顿工作。

　　本次户口整顿工作将全面调查掌握辖区常住人口、流动人口、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全准确，户口登记、居民身份证件办理更加严密规范，为人口普查提供翔实可靠的资料。

　　此次人口普查由公安机关牵头组织，将采取登门走访和电话访查等多种手段，逐户、逐人、逐项核对户口信息。普查核对中发现户口问题和户口登记项目差错，公安部门将调查核实，并按照户籍管理法律法规和政策规定妥善解决、纠正；对政策法规界定不明确的疑难、复杂问题或一时不能解决的问题，公安机关将请示上级部门，分类登记造册，列出时间表，限期整改。

　　人口普查的标准时间

　　即规定一个时间点，无论普查员入户登记在哪一天进行，登记人口及其各种特征都是反映那个时间点上的情况。根据上述规定，不管普查员在哪天进行入户登记，普查对象所申报的都应该是2010年11月1日零时的情况。通过这个标准时间，所有普查员普查登记完成后，经过汇总就可以得到2010年11月1日全国人口的总数和各种人口状况的数据。

　　警方依法保护普查对象的家庭隐私

　　电视电话会议后，自治区公安厅治安总队户政管理处处长许泰志（以下简称许）就人口普查整顿工作回答了记者(以下简称记)的提问。

　　记：为什么要在人口普查前进行户口整顿工作？

　　许：人口普查是一项重要的国情国力调查，每10年进行一次。公安机关户口整顿工作是人口普查的基础和关键，直接关系到普查的准确性，通过户口整顿达到的完整、翔实户籍资料是人口普查的重要依据，同时也是科学、准确统计的重要信息保障，意义重大。

　　记者：我区目前的户口管理工作主要存在哪些突出问题？

　　许：现实管理中，一人多户、人户分离、出生未落户、死亡未销户、户口登记项目不准确、不齐全现象十分普遍。今年5月，公安厅在库车县开展了全疆第六次全国人口普查户口整顿试点工作。核查中发现三类问题比较突出：一是城市寄住人口的人户分离现象严重，户口登记和人口管理脱节。二是出生未落户的问题比较突出。三是农村人口存在应销未销的问题。

　　记：公安机关如何对发现的问题进行整改？

　　许：一是对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的，要依照有关规定动员居民办理户口登记；二是对发现公民有两个以上常住户口的，经过认真调查核实后，依法注销重复户口；三是对因死亡、迁出、参军、出境定居等未注销户口的，以及因出生、收养、迁入、复员转业、回国定居等未登记户口的，要在认真调查、核清事实的基础上，依法该注销的注销，该登记的登记；四是对未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口，予以依法登记落户，并不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据；五是对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时变更、更正，做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序登记表、人口信息与居民本人实际情况相一致；六是对发现公民采取非法手段办理的虚假户口的，要依法予以注销并严肃处理相关人员。

　　记：人口普查户口整顿中需要核查哪些人口资料？

　　许：人口普查主要调查人口和住户的基本情况，包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。我们现在正在组织各地民警进行专门培训。

　　记：人口普查对象包括哪些人？

　　许：普查标准时点在中国境内的自然人以及在境外但未定居的中国公民，不包括在中国境内短期停留的境外人员。我国前五次人口普查，只调查具有中国国籍并在境内常住的人口。第六次普查首次明确将我国境内的境外人员也作为普查对象。

　　记：群众应如何配合公安机关开展工作？

　　许：此次工作涉及千家万户，时间紧、任务重，难免要在节假日、休息日上门入户调查，可能给群众带来不便，请广大群众给予充分理解和大力支持。我们建议，受访居民预先准备好户口簿、身份证、结婚证、学历证、房产证，外来人员应提供暂住证，外籍人士应提供护照等相关证件，以备登记、核查，这样可以尽量缩减占用您的时间。如在核对中，发现户口登记项目与实际情况不符的居民请及时按有关规定进行变更、更正。

　　记：普查涉及到普查对象的家庭隐私时怎么办？

　　许：此次户口整顿入户访查的内容可能会涉及到居民及居民家庭的利益和隐私，请广大居民打消思想顾虑，公安机关都将依法履行保密义务，对所有涉及到被调查户的信息资料，严格限定用于户口整顿之目的。《全国人口普查条例》规定:人口普查对象应当按时提供人口普查所需的资料，如实回答相关问题，不得隐瞒有关情况，不得提供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普查工作。人口普查对象提供的资料，应当依法予以保密。居民提供的任何家庭和个人信息，我们将依法拒绝向其他任何部门和个人提供，也不作为对任何单位、家庭及个人实施处罚的依据。